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太湖县机构编制委员会办公室关于十五届县委第五轮巡察整改情况的通报
   发布时间:2018-12-11    发布来源:太湖县纪检监察委员会

根据县委统一部署,2018423日至427日,县委第一巡察组对我进行了巡察。2018年525日,巡察组向我反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

(一)加强组织领导,及时部署推动。2018年5月25日巡察反馈意见后,领导班子召开专门会议,研究部署整改工作,明确办主任为巡察整改第一责任人,办副主任具体负责组织落实整改工作事项。

(二)制定整改方案,明确任务分工。在认真学习县委第一巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的六个方面13项问题制定了整改措施,建立了整改台账。

(三)推动整改落实,注重长效。办领导班子多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。同时,以整改工作为契机,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改成果转化为促进我办事业和谐健康发展的新动力。

二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好整改落实

截至目前,已全部完成县委第一巡察组反馈六个方面13项问题整改,重新修订了《太湖县机构编制委员会办公室管理制度》,完善了相关制度14项,单位超标准负担职工的住房公积金由个人补齐上缴,挽回损失39794元。

(一)党的政治建设方面的问题

1.领导班子核心作用发挥不充分

针对重要事项制度执行不到位,重要干部推荐程序不充分”问题。一是加强政治理论学习,提高班子成员的政治素质和觉悟,真正做到立场坚定,旗帜鲜明,在政治上始终与党中央保持一致。二是坚持组织原则,坚持民主集中制,增强班子的凝聚力,发挥核心引领作用。三是严格执行“三重一大”决策程序。凡属“三重一大”事项,严格按照议事规则和决策程序,均由集体会议研究决定。四是规范“三重一大”事项决策会议记录及相关档案留存。

(二)党的思想建设方面的问题

2.党的理论学习不够深入,党内教育活动开展不扎实

针对学习制度执行不到位,职工未严格落实《县编办党员(职工)学习制度》”问题。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是完善了机关学习制度,制定了2018年度学习计划并认真组织实施。二是创新学习形式,自主学习与集中学习相结合、理论学习与现场学习相结合、学习与专题讨论相结合、正面教育与反面警示教育相结合。三是保证学习效果,根据上级部署参加党章、党规、系列讲话测试活动。四是确保学习记录完整,明确专人负责会议记录、会议图片拍摄及撰写新闻稿。

3.意识形态工作不到位

针对县编办未定期研究意识形态工作,未明确分管负责人和新闻发言人,无意识形态工作总结。网络媒体宣传力度不够,2017年以来县政府网站无县编办新闻信息。”问题。一是成立编办机关意识形态工作领导小组,把意识形态工作纳入领导班子议事日程。二是认真贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,每年至少召开两次会议,研究意识形态工作,牢牢把握正确的舆论导向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,切实加强网络意识形态安全,旗帜鲜明的开展网上舆论斗争。三是加大网络媒体宣传力度,认真落实政务信息报送工作。

(三)党的组织建设方面的问题

4.党建工作责任落实不力,“三会一课”制度执行不到位

针对存在重业务轻党建现象,编办党支部未与社区开展党群共建工作,支部书记未进行年度述职评议。党支部无公章,党建材料用单位行章替代。党员活动日制度坚持不到位,未按期开展党员活动。”问题。一是完善党建工作责任体系,增强责任主体抓党建工作的自觉性。每月至少召开一次支部会议,研究党建工作和党风廉政工作。二是规范执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、谈心谈话和民主评议党员、班子民主生活会等制度,按规定召开支部党员大会、组织生活会等会议,严格落实党费收缴、党员政治生日、党员活动日等要求,确保党的组织生活规范、常态、认真、严肃。三是规范支部活动,刻制党支部公章。四是完善健全党建工作基础台账。认真、规范做好支部党员大会、组织生活会、党课等记录,做到真实、详实。五是与联系社区对接,积极开展机关支部与社区党群共建工作。

5.党员发展档案材料不规范不完整

针对“个别同志入党材料中存在错别字,发展党员《纪实表》纪实内容不完整,签名栏内无人员签名。”问题。一是加强党务工作人员培训,规范党员发展流程。二是对该同志入党材料进行重新审查,补缺补差,完成入党材料归档工作。

(四)党的作风建设方面的问题

6.违反中央八项规定精神的现象仍未杜绝

针对2013年-2015年连续3年“三公经费”支出超预算,尤其是公务接待支出超支严重。单位超标准负担职工住房公积金,2013年元月-2016年7月共负担应由职工个人承担的住房公积金39794元。”问题。高标准落实“中央八项规定”精神。一是完善财务管理制度,严格财经纪律,加强财务人员培训。二是全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。三是单位超标准负担职工的住房公积金由个人补齐上缴。

7.工作作风不够严谨

针对会议记录存在作假现象”问题。一是完善机关内部管理制度,规范主任办公会议制度,加强作风建设监管力度。二是规范会议记录,确保会议记录及时、准确、详细。

8.部分干部职工纪律意识不强

针对机关少数职工未严格执行上下班工作纪律,上班迟到下班早退现象仍有发生。”问题。完善《机关考勤制度》,建立工作人员考勤签到制度,定期对考勤情况进行公示,增强工作人员的纪律性。

(五)党的纪律建设方面的问题

9.日常监督执纪不够有力

针对领导班子以信任代替监督,纪律执行不够严格,未做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”问题。一是对干部职工进行工作纪律教育,要求严格遵守上下班制度。二是重新修订印发了《太湖县机构编制委员会办公室管理制度》,建立了职工考勤制度,制作了职工去向指示牌,并落实专人负责考勤工作。三是节假日安排领导带班,职工值班。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

10.领导班子主体责任履职不力

针对党风廉政建设工作开展不够有力,班子会议记录中没有定期研究党风廉政建设工作,全程记实手册均为会议记录且内容完全相同,‘一岗双责’落实不力。”问题。一是加强组织领导,成立了党风廉政建设工作领导小组。二是进一步完善党风廉政建设工作责任制,制定了《2018年落实党风廉政建设主体责任主要任务目标分解表》,细化责任,明确分工,形成长效机制。

11.廉政风险管控不到位

针对单位会计核算与出纳没有按规定分设,至今仍为同一人承担。存在虚列会议费、培训费,隐匿公务接待费,跨年度报销费用现象。”问题。一是加强财务人员教育培训,增强业务能力。二是完善财务管理制度,用制度管人管事。三是办公室抽调一名同志担任出纳工作。

12.财务管理不规范

针对会计资料收集不齐全,公务接待没有严格执行“四单合一”,报销大额发票无明细清单附件,经办人、证明人签字手续不完整,公务接待费、印刷费发票仅有经办人1人签字。”问题。完善财务管理制度,严格执行公务接待“四单合一”制度,手续不齐,不予报销。大额发票报销必须附明细清单,5000元以上需3个经办人、证明人签字。

13.资产登记不及时,签批手续不完整

针对2018年初购置的固定资产未及时进行国有资产登记,2018年购置空调和电脑各1台,未注明使用科室及使用人。”问题。对固定资产情况进行自查并进行详细登记严格执行固定资产登记管理规定。

三、下一步工作打算

下一步,我办将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委第一巡察组反馈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。

一是强化责任担当。办领导班子将认真履行从严治党主体责任,加强作风和纪律建设,持之以恒抓好整改落实工作,巩固整改成果,防止问题反弹。

二是建立健全长效机制。在深入整改的同时,注重建章立制,建立完善相关规定制度,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度,确保整改工作取得实实在在的成效。

三是充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改为动力,努力营造全办上下风清气正的政治生态,促进机构编制工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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