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中共安徽省太湖中学总支部委员会关于十五届县委第十轮巡察整改进展情况的通报
   发布时间:2020-10-30    发布来源:纪委宣传部

根据县委统一部署,2019年11月28日至2019年12月11日,县委第一巡察组对我校开展了巡察,2020年3月30日,巡察组向我校党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、认真组织落实巡察整改

(一)成立领导小组,组织部署巡察整改。接到县委巡察组问题反馈后,我校党总支立即成立了巡察整改工作领导小组,由党总支书记任组长,副校长任副组长,下设办公室,党总支副书记任办公室主任。领导小组负责对巡察整改工作进行统一部署督。

(二)认真制定方案,严格组织落实。4月15日前我校巡察整改工作领导小组集体讨论制订了巡察整改方案和整改台账。整改工作严格按照方案进行部署落实,巡察工作领导小组每周进行一次整改进度调查反馈,及时推进,确保了整改工作如期完成。

二、具体整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

(1)针对“巡察组驻点期间,开展的党章党规政策知识测试,部分同志部分内容不会作答或作答不完整”的问题。一是党总支于4月1日部署各支部组织党员利用2个月时间对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及党章党规进行自学,各支部党员同志按要求认真进行了自学;二是6月10日党总支组织党员集中学习,并对在职党员进行了党章党规基础知识测试,104名党员参加了测试,成绩均合格。

(2)针对“‘两学一做’、‘讲重作’规定动作不到位”的问题。一是党总支书记和总支纪检委员对相关的4位支部书记进行了约谈;二是党总支制订了总支委员联系制度,巡察整改过程中总支委员对各支部的整改工作进行了及时跟进督促;三是各支部针对今后推进“两学一做”常态化制度化开展制订了具体方案,今后按方案进行落实;四是5月26日总支扩大会上集中学习了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。

2.落实意识形态工作责任制不够严格。

(3)针对“落实意识形态工作责任制不够严格”的问题。一是经5月26日总支会议研究确定了我校意识形态工作责任人;二是党总支于2020年3月制订了理论学习中心组学习计划,包括贯彻习近平重要讲话精神,尤其是关于教育的重要讲话精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党章党规,深入学习马克思主义哲学的基本原理、基本观点、基本方法,不断提高运用辩证唯物主义、历史唯物主义指导工作实践的能力等三个学习主题,每月进行1次集体学习;三是由于受疫情影响,集体学习自4月份开始,目前为止完成了3期理论学习中心组集体学习,分别学习了《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《中华人民共和国教育法》《坚决克服新冠肺炎疫情影响 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利》;四是5月26日总支扩大会专题学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。

3.与办人民满意教育有差距。

(4)针对“与办人民满意教育有差距”的问题。一是教务处、教研室已在对相关条例进行研究,待形成初步方案后报党总支会议讨论,然后召开教代会讨论通过;二是分管教务副校长和教务处副主任于5月27日对工作量未满4课时的6名教师进行了约谈,并已根据实际情况进行了相应处理;三是学校已经通过人才引进渠道录用了4位均毕业于重点大学的年轻教师,同时学校已经向县委县政府、编办、人社局、教育局等部门反映我校编制数问题,争取在不违反原则的情况下逐步解决教职工职称评聘困难的问题;四是学校为新入职的4位年轻教师指定了指导教师,并于4月29日为年轻教师举行了拜师仪式。

4.学习宣传扫黑除恶专项斗争知识不扎实。

(5)针对“学习宣传扫黑除恶专项斗争知识不扎实”的问题。一是各支部已经制订扫黑除恶专项斗争专题再学习方案,并开展相关知识再学习;二是未上报扫黑除恶专项斗争知识测试成绩的3个支部进行了重新测试,参加测试人员名单及成绩已经上报党总支;三是党总支书记、党总支纪检委员于5月29日对开展扫黑除恶专项斗争工作不力的4位支部书记进行了问责,4位支部书记进行了书面检查;四是我校按惯例将在2020级新生入学后开展反校园欺凌、反恐演练等活动;五是6月18日党总支已通过微信工作群通知各支部督促党员积极完成2020太湖县安全满意度调查,已有104人完成了满意度调查。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

5.党组织落实全面从严治党主体责任不到位。

(6)针对“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。一是经5月26日会议研究决定重新制定了《党风廉政责任制实施细则》,明确了党总支书记为党风廉政建设第一责任人,成立了党风廉政建设工作领导小组;二是5月份对本单位政治生态情况(包括从严治党方面和隐患较突出的关键岗位和重点领域风险)进行了认真研判分析,并于5月30日向县委进行报告,另一方面由于加强日常管理,本学期工作纪律、生活纪律明显好转;三是学校于5月13日全体教职工会上开展了师风师德教育,全体教职工签订了2020年度党风廉政承诺书。6月10日党总支书记上了“三个以案”警示教育专题党课。

(7)针对“财经制度执行不严格,国有资产管理不规范,资产变更登记不及时”的问题。一是党总支副书记于6月13日对相关人员进行了约谈;二是财务室对学校近三年的财务凭条进行了复查;三是6月5日总支会议通过制订了《太湖中学宣传用品制作管理办法》;四是报销严格按照相关程序办理,事前申报,报销时经办人签字、承办的处室查验签字(大额的由承办处室分管校长审核签字)、分管领导签字、校长签字;五是会议召开及会务费用报销制度按相关制度进行落实,学校会议以培训会议为主,由相关处室及分管校长研究报总支会议决定,会前初步确定会议预算,由办公室及相关处室与会议承办方进行商谈确定会务费及餐饮费,严格考勤,按参会实到人数进行报销,报销时附会议通知、签到表、会议记录,发票由经办人、分管校长、校长签字;六是成立资产核销点验小组对小额资产报废严格清点,依法依规办理,委托法律顾问就国有资产中历史遗留问题制订解决方案。

6.日常监督教育不够。

(8)针对“少数教师纪律意识不强”的问题。一是5月13日党总支召开了师风师德推进会,会上教职工签订了党风廉政承诺书;二是6月10党总支书记结合“三个以案”专题警示教育上了专题党课进行师风师德教育;三是在庆同楼大厅设立了师风师德问题举报箱。    

7.作风建设不扎实。

(9)针对“执行中央八项规定及其实施细则精神不严”的问题。一是党总支会议分别于6月5日和6月15日召开会议对我校午餐补助发放相关问题进行讨论研究,并于6月15日会议通过了我校教职工午餐补助发放办法;二是办公室6月15日对我校前期已发放给教职工的会议伙食补助进行了汇总核算,2017至2019人均月发放金额均没有超过现行办法制定标准。

(10)针对“会风会纪不严”的问题。一是党总支书记、党总支纪检委员于6月6日对2017年9月20日无故缺席会议的5人进行了约谈;二是本学期加强了会议纪律管理,集体会议除因事因病请假人员外无无故缺席者;三是是党总支书记、党总支纪检委员于5月29日对工作总结错误较多的相关支部书记进行了约谈;三是党总支对各支部2019年度党建工作述职报告进行了认真审核,没有发现照搬网络文章现象。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

8.领导班子工作激情不够。

(11)针对“领导班子工作激情不够”的问题。一是5月12日晚,学校负责人组织开展了班子成员谈心谈话;二是在主题教育过程中的专题调研的基础上,三位副校长分别制订了分管领域的工作规划,校主要负责人牵头制定了我校5年发展规划;三是6月6日,由工会发起了“我为学校发展建言献策”活动,目前已经收到42名教职工提出的89条建议和意见,工会已经将建议和意见汇总上报党总支;四是我校的智慧校园建设正在进行中,新实验楼、新建录播室已经投入使用,校园无线网改造已经全部完成,实验室招标工作正在进行。

9.民主集中制执行不到位。

(12)针对“民主集中制执行不到位”的问题。一是自4月起到目前为止学校党总支召开了4次总支扩大会议,就巡察整改、制度修订、班子成员分工、党建工作、财务工作等进行讨论研究,学校近期的“三重一大”事项均经总支委会讨论通过,共通过了26项会议决定;二是5月26日总支会议研究通过制订了《安徽省太湖中学教材和教辅资料征订制度》,巡察反馈至今我校征订教材和教辅资料均按照按制度执行;三是6月5日党总支会议研究决定自2020年6月5日起各处室对评优评先推荐过程进行材料记录,并报总支会议讨论决定;三是6月7日党总支举办了太湖中学党务基础知识培训班,培训对象为总支委员、支部委员、40周岁以下的党员和入党积极分子,特别邀请党校和教育局党委专家进行培训。在培训会上教育局党委党建办副主任就如何做好会议记录做了专题培训。

10.选人用人不够规范合理。

(13)针对“选人用人制度执行不到位”的问题。一是自2018年10月份起,我校中层干部聘任管理均严格按县教育局印发的《太湖县中小学中层干部聘任管理办法(试行)》执行;二是已经通过县人才引进绿色通道引进4名重点大学应届毕业生,4名年轻教师均为研究生学历,充实学校教师队伍;三是经过多次讨论酝酿,总支于6月5日会议正式通过了《年级部规范化建设有关规定》,其中包括设立年级部副部长岗位,为年轻教师开辟新的成长平台,也为学校储备年轻干部。

11.落实基层党建工作责任制不力。

(14)针对“党建制度执行不到位”的问题。一是各支部党建联系人已经对2019年度支部书记述职报告进行审核并提出点评意见,党总支已对各支部工作进行一次督查,各支部上半年 “三会一课”制度执行情况良好;二是6月7日举行的党务业务培训中太湖县委党校副校长专门针对“三会一课”“两会一评”进行了培训;三是党总支办公室自元月份开始已经按月制订了党建工作提示单并发放给各支部;四是党总支书记、总支纪检委员于5月29日对 “三会一课”制度落实不到位的4位支部书记进行了问责,被问责的4位同志提交了书面检查。

 (15)针对“党员发展不规范”的问题。一是对发展党员不规范的两位支部书记进行了约谈;二是对于党员发展材料包括全程纪实手册进行了重新审核,进行整改完善;三是6月7日党务培训中太湖县委党校副校长针对党员发展进行了专题培训;四是巡察整改以来各支部党员发展工作均按要求规范化开展。

(16)针对“党费收缴不规范”的问题。一是党总支纪检委员于5月29日已经对上交党费不积极的个别同志进行了约谈,该同志已经按规定履行2020年上半年党费缴纳义务;二是太湖中学党总支2020上半年党费缴纳工作已经按太湖县委组织部《关于进一步规范党费收缴工作的通知》组字〔2017〕32号文件精神完成。

(17)针对“支部换届选举工作不严肃、程序不规范。”的问题。一是党总支书记、党总支纪检委员于2月29日对换届程序不规范的支部书记进行了约谈;二是6月7日举办的党务业务培训邀请离退休支部书记同志参加;三是在党建联系制度中明确规定党建联系人要负责指导支部的换届工作;四是党总支安排学校分管离退休同志相关事务的副校长担任离退休支部联系指导员,负责今后的离退休支部党建工作的督促指导。

(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面

12.落实巡视整改十大专项整治行动开展不够有力。

(18)针对“落实巡视整改十大专项整治行动开展不够有力”的问题。一是党总支书记、党总支纪检委员于6月3日对承诺书应签未签的8位同志进行了约谈,8位党员同志均已补签订承诺书;二是在上半年开展的测试及承诺书签订中都由各支部清点人数,回收过程中均将签名、人数统计情况报党总支备案。

13.“不忘初心、牢记使命”主题教育规定动作有欠缺。

(19)针对“校大部分党支部未按时间要求召开专题组织生活会”的问题。一是党总支书记、党总支纪检委员于5月29日对未按要求及时召开组织生活会的5位支部书记进行了约谈;二是学校一方面进一步完善了文件签收交办清单制度,实现了从收文到落实的全程管理,压实了各个环节的责任,另一方面严格压实承办人责任,承办人严格按时按要求落实有关工作部署,巡察整改以来上级工作部署均能按要求如期完成,如巡察整改专题民主生活会及中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会均在规定时间内按要求如期完成。

三、下一步整改打算

尽管第一阶段整改任务已经完成,但要彻底将问题整改落到实处,切实促进学校全面发展,任重而道远。

(一)持之以恒抓好整改落实后续工作。对未完成的整改任务要继续按既定整改措施做好整改工作。学校的国有资产变更、教师职称评聘困难问题解决起来困难很大,学校单方面力量有限,但不能因此而消极整改,要继续积极主动按照律师建议与相关部门进行沟通,争取早日解决这一历史遗留问题。另外,学校制度建设也是一个长期工程,不可能一劳永逸,要做到与时俱进地开展相关制度的修正修订工作。对已经完成整改的做到长期坚持,防止一阵风式整改,要以整改为契机形成长效机制。巡察整改过程其实也是对学校各项工作进行一次全方面体检和整治过程,做好整改和坚持工作有利于学校的健康发展。

(二)进一步落实好“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党建主体责任意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我校干部职工廉洁从教,营造风清气正的干事环境。

(三)进一步加强制度建设。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,促进学校全方位高质量发展。

总之,我们将以此次巡察整改为新的起点,以高度的政治责任感、坚持标本兼治,补齐短板,着眼于各项工作的持续改进与提升,不断巩固和扩大巡察整改成果,求真务实,推动学校各项工作健康高效发展。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉将巡察整改工作贯穿于今后各项工作中,努力办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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