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中共太湖县第二中学总支部委员会关于十五届第十轮巡察整改进展情况的通报
   发布时间:2020-10-30    发布来源:纪委宣传部

根据县委统一部署,2019年12月2日至12月13日,县委第三巡察组对我校进行了巡察,2020年4月1日,县委第三巡察组向我校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作实效的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。学校党总支领导班子对县委第三巡察组交办的事项诚恳接受、照单全收,认认真真领会要求,积极部署,主动担当作为,召开各级各类会议,专题研究部署巡察整改工作,剖析原因,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,深挖问题根源,制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

(一)提高政治站位,加强领导,明确巡察整改工作责任。

按照县委巡察办《关于印发县委第三巡察组<关于巡察太湖县第二中学的反馈意见>的通知》文件要求,为切实抓好县委第三巡察组反馈意见的整改,成立了以总支书记、校长为组长,其他班子成员为副组长,全体二级机构行政人员为成员的太湖县第二中学落实县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由副校长兼任。校整改工作领导小组对巡察反馈的问题进行逐个认真检查对照,分门别类,列出问题清单。为了确保整改措施落到实处,将每一项整改措施细化为若干个具体任务,落实到相关责任部门和责任人。

(二)制定方案,压实责任,确保巡察整改工作落实落地。

为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,2020年4月 13 日,学校组织召开了总支会,学习《关于巡察太湖县第二中学的反馈意见》和县委《关于做好县委第十轮巡察整改工作的通知》精神,专题研究巡察整改工作,制订了《县委第三巡察组对太湖二中反馈意见的整改方案》,明确工作要求,压实工作责任。总支书记、校长对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关处室负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞,以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改。

(三)细化措施,建立台账,确保巡察整改工作取得实效。

一是召开专题会议,及时落实整改事项。4月29日,召开了巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员紧扣巡察反馈的问题进行深入对照检查,开展批评与自我批评。5月15日召开了落实巡察整改措施任务分解会,坚持问题导向,针对巡察反馈的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限,切实把责任和压力层层传递到位。二是即知即改、立行立改。严格按照县委和巡察组的要求,建立问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”和整改台账,逐项对标对表、限期整改落实,做到件件有着落、事事有回音,真改实改,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面的问题

1.理论学习系统性不强

(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述精神不系统、不全面、不深入”的问题。一是根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,结合工作实际,制订了《中共太湖县第二中学总支部委员会2020年度学习计划》,明确了学习形式和内容,做到及时跟进学,做到领导带头学,做到联系实际学。二是加强对行政人员参加2020年干部教育在线学习的督查。三是采取中心组学习、总支会学习、党员大会等集中学习形式与个人自学相结合的办法,强化了交流研讨,提高了学习实效。四是六月份开展了理论学习情况检查。

(2)针对“中心组学习制度执行不严”的问题。一是为切实加强校领导干部的理论学习,建设学习型党组织和干部队伍,全面提高学校党政干部的思想素养、理论水平和管党治校能力,根据上级党委有关要求,结合学校实际,制定了《太湖县第二中学中心组理论学习制度》。二是根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,结合工作实际,制订了《太湖县第二中学中心组2020年度学习计划》。明确了学习形式和内容,做到及时跟进学,做到领导带头学,做到联系实际学。中心组学习做到定主题、定时间、定主讲。三是集中补学了十九届二中、三中全会精神。

2.党内政治生活不够严实

(3)针对“民主生活会质量不高,流于形式”的问题。一是为进一步提高思想认识,先后在4月10日总支会、5月27日总支部党员大会上学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严格要求开好民主生活会,规范民主生活会程序,开展批评与自我批评,正视问题,动真碰硬,及时“扯袖”, 敢于红脸,达到会议效果。三是4月29日召开了县委第三巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活会。此次会议程序规范、效果明显,会前准备充分,问题查摆深刻,批评严肃认真,整改措施明确。

(4)针对“组织生活会准备不充分,会议程序不规范”的问题。一是制定了《太湖二中组织生活会制度》。二是为加强学校党总支对直属支部的领导,创新党建工作思路,落实党建工作责任制,提升党建工作水平,发挥战斗堡垒作用,学校制订了《太湖县第二中学党总支委员联系支部工作制度》。三是5月8日,学校总支书记对9名责任人进行提醒谈话,严明党建工作要求,压实党建工作责任。

3.意识形态工作责任制落实不到位

(5)针对“对意识形态工作重视不够”的问题。一是为落实意识形态工作责任制相关文件精神,强化意识形态领域引导和管理,结合学校工作实际,制订了《太湖二中意识形态工作责任清单》。确立了任务目标,细化了工作要求,明确了责任领导和责任部门,进一步压实了工作责任。二是5月28日召开了太湖二中2020年上半年专题研究意识形态工作会。讨论通过了《太湖二中意识形态工作责任清单》,并布置了2020年上半年后期意识形态工作任务。三是按照县委意识形态工作决策部署和指示精神,向县委提交了《太湖二中2020年上半年意识形态工作报告》。四是6月22日,总支书记、校长上了题为《坚定不移做好新时代意识形态工作》党课。

4.德育工作成效不明显

(6)针对“少数教师教学模式创新不够”的问题。一是学校全体政治课教师学习新课程理念,每人撰写读书笔记。二是召开政治课教师座谈会,学习习总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。三是对高三政治课教师开展培训,培训内容为《太湖县第二中学高三备考方案》、衡水中学教研交流经验和安庆市高三备考视频会议精神。四是三位教师分别于5月26日、6月4日、6月11日上公开课,学校有关领导和教师深入课堂听课,课后开展了集中评课。检查政治组教师备课笔记,教案设计规范、合理,重难点突出,教学内容丰富具体,结合了新冠肺炎防控等时事内容。

(7)针对“学生德育教育力度不大”的问题。一是利用教研组集体备课和班主任工作会议的机会集中学习《太湖县教师“立德树人”师德师风专题培训学习材料》和县纪委编印的《“三个以案”警示教育读本》。二是贯彻落实《太湖二中德育工作实施方案》,开展文明班级评选、黑板报检查、卫生检查等活动。三是加强班主任的培训,把班主任的育人成效纳入考核评价机制。将班级和谐团结、特色突出、风气良好、实践丰富等作为优秀班主任、先进班集体考核评价依据。此外,每个学期期中和期末检查班主任工作手册,将结果作为优秀班主任、先进班集体考核评价依据。

5.集中教育规定动作不到位

(8)针对“‘讲重作’专题教育规定动作未完成”。一是严格落实《太湖县第二中学党总支委员联系支部工作制度》,党总支委员通过参加会议、参与活动、谈心谈话和检查记录等方式加强对支部工作的督查指导。二是5月8日,学校总支书记对9名责任人进行提醒谈话,严明党建工作要求,压实党建工作责任。三是召开了太湖二中2019年度党支部书记述职评议会。会上各支部书记就2019年度抓党建工作进行口头述职,总支成员和各支部成员从履行党建职责,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,严格落实党员教育管理监督,落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等方面对支部书记抓党建工作进行评价。

6.教育教学竞争机制不强

(9)针对“领导班子对教育教学高质量发展重视不够”的问题。一是5月15日学校召开2020年高考备考专题会议,分析了目前存在的问题,采取了召开班主任会议、行政领导包班召开教师和学生座谈会,营造良好学习氛围、狠抓考风考级等切实有效措施。二是全校分学科开展职业道德教育,签订师德师风承诺书。2020年5月份利用教研组集体备课时间组织教师签订师德师风承诺书。三是安排高三教师参加市级高三备考和教学研讨会。四是按照县教育局《关于太湖县公办高中阶段学校发放2019年度高考成果奖限额的通知》的要求,结合我校高考成果奖励办法,根据各班2019年高考成绩及本科达标情况,发放2019年高考成果奖,奖金数额数据分布情况充分体现了优劳多得。

7.学生资助政策落实不到位

(10)针对“校内特困救助公示不完整”的问题。一是6月10日下午召开资助办工作会议,学习了《太湖县第二中学家庭经济困难学生国家助学金申请、评审、认定与发放办法》《太湖县第二中学家庭经济困难学生国家助学金实施细则》《太湖县第二中学家庭经济困难学生减免学费申请、评审、认定与发放办法》《太湖县第二中学家庭经济困难学生减免学费实施细则》《太湖县第二中学校内资助管理办法》等文件,统一思想,提高了认识。二是2020年4月14日,对2019年秋季学期未公示的1名学生补办公示手续。同时开展太湖二中教育扶贫学生资助自查自纠工作,未发现类似情况。三是为加强对学生资助工作的领导,每半年开展一次清查,本学期从建档立卡全覆盖、评审发放规范、资助对象认定、校内资助、共享机制建立五个方面开展了自查,填写了《太湖县第二中学教育扶贫学生资助工作自查自纠表》。

(二)贯彻落实全面从严治党主体责任方面的问题

8.落实全面从严治党主体责任不到位

(11)针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。一是5月8日召开太湖县第二中学2020年度党风廉政建设工作会议,深入学习《中国共产党第十九届中央纪律委员会第四次全体会议公报》《中共安徽省纪委十届五次全会决议》《中共安庆市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议》,进一步提高认识,增强从严治党的主体责任意识。二是3月4日召开总支会,对学校党风廉政建设存在的风险进行分析,并对解决措施进行研究。三是召开了太湖县第二中学2020年度党风廉政建设工作会议,会上宣读了《太湖二中2020年党风廉政建设工作要点》,集中签订了《2020年度太湖二中党风廉政建设责任书》。四是制订了《太湖县第二中学2020年党风廉政建设责任清单》。

(12)针对“警示教育开展不力”的问题。一是利用教研组集体备课和全校班主任工作会议的机会集中学习了太湖县教师“立德树人”师德师风专题培训学习材料和县纪委编印的《“三个以案”警示教育读本》。二是召开党员大会、班主任会、教研组会,通报县教育局有关文件,以身边事教育身边人,深化开展“三个以案”警示教育。

9.工作作风不够严谨

(13)针对“发文不规范”的问题。一是5月28日召开学校党政办公室工作人员会议,学习了《党政机关公文处理工作条例》及《太湖县第二中学公文办理规定》,进一步增强规范意识。二是制订《太湖县第二中学公文管理岗位职责清单》,细化岗位职责,明确责任人,进一步规范公文办理程序。

(14)针对“会议记录不完整、不规范”的问题。一是6月19日,召开太湖县第二中学党建工作业务培训会,邀请县教育局党建办主任作专题培训。二是总支将党组织会议记录簿分发到下属各支部,督促支部按年度设立会议记录本。三是6月28日,总支对支部2020年上半年会议记录进行检查,督促支部规范记录。

10.内部管控不到位

(15)针对“管理制度不够完善”的问题。一是为进一步加强作风建设,严明工作纪律,提高工作效能,适应新形势,2020年6月修订了《太湖县第二中学教职工请假考勤制度》。二是严格落实教职工考勤制度,严肃工作纪律,强化考勤结果运用,将考勤结果与考勤奖、绩效考核(超工作量津贴)挂钩。三是将检查工作纪律执行情况常态化。

(16)针对“财务管理不严格”的问题。一是学校总务财务工作人员集体学习了《太湖县中小学校财务管理实施细则(试行)》《行政事业单位内部控制规范(试行)》。二是学校对2017年6月、12月和2017年9月相关付款进行调查核实,并形成核查情况文字说明,以上支出费用事实清楚,无违纪情节,已对缺少资料进行补充完善。三是从2020年元月开始,学校每月发放的超工作量津贴,一律附上了计算情况统计表,并做到支出附件齐全。四是2020年元月开始,按照《太湖县中小学校财务管理实施细则(试行)》要求,学校进一步规范了财务管理,做到了支出附件齐全。五是对5名相关责任人进行约谈。

(17)针对“固定资产管理不到位”的问题。一是学校对2016年购买的39550元电脑、打印机等办公设备和33870元售饭机的资产管理进行了核查,形成了核查说明,未发现固定资产流失情况,并于2020年1月补办了资产登记。二是总务处组织资产管理人员、财务人员、部门代表对学校2019年12月31日前的资产采取核实账面、实地盘点的清查方法再次对学进行账物核实,经核查账实相符、账账相符、账表相符。三是2020年6月12日校行政会通过了《太湖县第二中学固定资产(物品)管理制度》,并明确了固定资产管理人员职责。

(三)党组贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题

11.议事决策不规范

(18)针对“以行政会代替总支会进行研究”的问题。一是自本学期开始严格执行《太湖二中议事决策规则》,明确校长会、党总支会、行政会、教职工代表大会分类分会决策事项。二是6月19日,召开太湖二中党建工作业务培训会,邀请县教育局党建办主任作专题培训。三是举一反三,自2020年开始严格做到“不串会”,进一步规范会议记录。

(19)针对“部分校长办公会研究‘三重一大’事项未体现民主集中过程”的问题。一是为落实《太湖县全面推进行政事业单位内部控制建设的实施方案》,完善健全学校民主管理、民主决策机制,2020年6月修订了《太湖二中“三重一大”事项决策制度》。二是6月12日召开党政联席会,会议讨论研究三好学生、优秀学生干部、先进班集体的评选推荐,评议审核学生资助,高考成果奖发放,通过四项管理制度等工作,做到议事决策民主化、规范化、科学化。三是为深化学校人事制度改革,健全竞争上岗、择优聘用机制,推进学校民主管理,2020年6月制定了《太湖县第二中学班主任、年级部长和教研组长聘任办法》。

12.党建工作存在短板

(20)针对“未按规定上党课”的问题。一是严格落实《太湖县第二中学“三会一课”制度》,2020年上半年按规定已上两次党课,党课内容充分结合当前形势和学校工作实际,主题突出、内容充实。二是6月28日,总支对下属支部进行了上半年党建工作督查。三是5月8日,校总支对相关人员进行约谈。

(21)针对“党费计算基数核定不准确”的问题。一是2020年元月按照县教育局《关于进一步规范党费收缴和管理工作有关事项的通知》文件精神核定党费计算基数和缴费标准,将教护10%工资纳入党费基数核定范围,2月19日报教育局党委审核。二是2020年5月按照县教育局《关于进一步规范党费收缴和管理工作有关事项的通知》文件精神重新核定2019年党费计算基数和缴费标准,下属三个支部共补缴党费8245.2元,在5月底所有党员自觉、按时、足额上缴。

(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的问题

13.人大预算审查反馈问题整改不到位

(22)针对“县人大财经预算工委2016年指出‘太湖二中临聘人员支出因无财政预算安排导致单位经费支出压力较大’问题,二中对该问题未及时研究整改措施,问题未得到整改落实”的问题。一是副校长和办公室主任前往县教育局汇报临聘人员整改工作并听取指导意见。二是7月17日,学校召开校长办公会,就临聘人员解聘工作进行了安排,对临聘人员进行了解聘谈话。文印室临聘人员8月份到退休年龄,自动解聘。三是关心解聘人员再就业工作,联系学校托管的物业公司,尽可能安排解聘人员再就业。

14.“三个以案”警示教育不够深入

(23)针对“警示教育要求的交流研讨、调研排查、查找突出问题、实行清单管理、落实整改责任等规定动作未完成”的问题。一是落实整改以来学校班子同志参加了3次中心组学习、2次总支会学习、2次党员大会学习,完成了干部教育在线学习,通过系列学习,夯实了理论基础,提升了理论修养,提高了政治站位。二是5月15日召开了太湖二中深化“三个以案”警示教育会,学习了《党委<党组>落实全面从严治党主体责任规定》,通报了赵正永受贿案、张坚案,学习县纪委编印的《“三个以案”警示教育读本》、《关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》等,深化开展三个以案警示教育。7月1日召开太湖二中领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。三是召开班主任会、教研组会,通报县教育局相关文件,以身边事教育身边人,深化开展“三个以案”警示教育。

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

我校巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但是我们清醒地看到,还存在整改不彻底和未完成的问题,整改工作还在路上,还要不断努力,不断深化,要努力做到将巡察整改工作效应转化为促进从严治党、依法依规治校、改革发展的强大动力。

(一)继续落实整改任务。对整改中基本完成的问题,我们要加大力度,确保在整改时限内完成整改任务。

(二)巩固扩大整改成果。对已完成的事项,适时开展“回头看”,持续推进,巩固整改成果。以问题为导向,倒查制度漏洞,建章立制,优化管理。对学校管理的重点领域、重要环节,加大管理力度,完善制度机制,建立管权管人管事的长效机制。

(三)严格落实主体责任。一是认真贯彻落实党的路线方针政策,确保党中央和省市县委决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻宣传党的十九大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面落实管党治党责任,营造学校高质量发展的浓厚氛围。认真履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。坚决落实中央八项规定,加强日常教育管理,加强师德师风建设,加强内部管控,做到早发现、早提醒,防微杜渐。

(四)聚力推动学校发展。以党建为引领,凝聚人心,建设一支敢于担当、善于管理、作风务实、清正廉洁的干部队伍,建设一支乐于奉献、精于教学、师风严谨、品德高尚的教师队伍,创新管理模式,改革教学模式,以学生为中心,以立德树人为根本,以高考改革为契机,努力提高教育教学质量,促进太湖二中高质量发展                

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

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