安徽省安庆市太湖县纪检监察网
您当前的位置: 网站首页 / 本级巡察工作
中共太湖县土地房屋征收补偿安置中心党组关于巡察“回头看”整改进展情况的通报
   发布时间:2021-11-09    发布来源:县委巡察办

根据县委统一安排部署,2021年1月25日至2月7日,县委第一巡察组对我中心开展了巡察“回头看”,5月12日,巡察组正式反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。

一、强化认识,加强组织领导

一是成立组织,逐条逐项落实整改。为做好巡察整改工作,经党组决定成立了巡察整改工作领导小组,由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,二级机构负责人为成员,领导小组下设办公室,抽调专人为办公室成员,对照整改台账逐条逐项落实整改工作。

二是高度重视,专题会议研究部署。在巡察“回头看”情况反馈会议召开后,我中心高度重视,5月14日召开党组扩大会,专题研究巡察反馈问题整改工作,对整改工作进行了详细部署。同时在日常工作中,注重把巡察整改工作同党建工作、业务工作融合起来,相互促进。

三是上下联动,制定整改方案。我中心多次召开党组专题会议,对县委第一巡察组反馈的3个方面13项18个问题进行了全面梳理,认真查找原因、举一反三、反思警醒,结合巡察组提出的4点针对性意见和要求,认真对标检查,研究制定了具体的整改措施,形成了整改方案,责任压实到股室、个人,逐项逐条按要求落实整改。

二、聚焦问题,狠抓整改落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委、市委、县委重大决策部署情况

1.抓理论学习不够扎实,部分规定动作未完成

(1)针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。

一是将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入了党组和支部的年度学习计划,邀请党校讲师来我中心开展了习近平法治思想专题辅导并组织全体干部职工进行了测试。二是结合党史学习教育,开展了“遍走访、问初心”活动。三是再次组织学习了习近平总书记考察安徽重要讲话精神并开展了专题研讨。四是修订了党支部学习制度。五是党组主要负责人在巡察“回头看”专题民主生活会上作出了深刻检查。

2.统筹谋划全县征收工作不到位

(2)针对配合县重点工程建设征地拆迁工作推进不力问题。

一是向县政府报告,建议有关乡镇撤销征迁组,建立并逐步完善“乡镇负责,村为主”征迁工作机制。二是按照2021年度土地房屋征收计划,就2021年度土地房屋征收业务指导工作实行了人员分片联系制度,加大了对各乡镇土地房屋征收工作会商指导督促力度。三是将未完成的征迁任务列入了2021年度征收计划。四是结合工作实际,完善拟定了集体土地房屋征收补偿安置相关政策,待县政府审定印发。

(3)针对对全县土地和房屋征收业务指导不够问题。

一是围绕县重点工程、重点项目及重点工作,制定和上报了全县拆迁安置房建设规划和年度计划,县政府已于2021年6月下达了该征收工作任务。二是已启动了县土地房屋征收中长期规划编制准备工作,待县国土空间规划批准后,及时与相关部门衔接,再正式启动县土地房屋征收中长期规划编制工作,预计到2022年4月完成。三是按照2021年度土地房屋征收计划,就2021年度土地房屋征收业务指导工作实行了人员分片联系制度,加大对各乡镇土地房屋征收工作会商指导督促力度。四是开展了土地房屋征收工作人员业务培训工作。

3.担当作为不够有力,履职尽责不到位

(4)针对自行承担的征收任务进展缓慢问题。

一是结合县重点工程“百日攻坚”行动,对2016年以来自行实施征收的土地进行了梳理,并成立2个工作组,开展征收攻坚行动,按时序进度完成了任务。二是结合县棚改扫尾工作要求,成立了棚改扫尾工作领导小组,制定了《县征收中心棚改扫尾工作任务清单》,按时序进度完成了任务。

(5)针对执行征收政策不严格问题。

进一步规范了土地房屋征收工作流程,印发了《征地拆迁法律法规政策汇编》,切实加强对征收实施主体的指导,做到依规征收。

(6)针对对委托的房屋征收实施单位征收拆迁过程监管不力问题。

加强对被委托第三方工作的监管,规范了拆除合同,对拆除范围、要求、报批报备、安全施工、环境保护、文明施工等在合同里进行了约定。

(7)针对返租房管理工作有欠缺问题。

一是安排工作人员对返租房进行了全面的清查摸底,摸清了返租房使用管理情况,实行分类处理。二是印发了《返租房管理制度》,进一步规范返租房管理,并完善了返租房租赁明细台账。三是核实了物业公司自行收取的房租金额数,并督促物业公司上缴到了指定账户。四是组织相关人员对返租房用电安全隐患进行了排查整改。

(二)群众身边的腐败问题和不正之风情况

4.棚改困难救助基金管理使用不到位

(8)针对将棚改困难救助基金委托晋熙镇关爱留守儿童爱心社运行,管理使用不到位问题。

一是不再向晋熙镇关爱留守儿童爱心社注入棚改困难救助资金。二是督促爱心社对拨付的资金使用情况作出了详细说明,对相关责任人进行了提醒谈话。

5.工作作风不严实

(9)针对签订评估、测绘合同不严谨,信访件办理不规范,费用支付审核不严等问题。

一是向晋熙镇人民政府传送了《关于土地房屋征收补偿安置信访事项施行分级分责办理的函》,进一步规范信访事项办理程序,对土地房屋征迁补偿安置信访事项实行分级分责办理,待县“百日攻坚”结束后,适时安排把信访业务纳入征收培训计划。二是对多支付的管理费进行了核查并追回。三是针对信访件办理不规范,对法规股负责人进行了提醒谈话。四是制定了单位内控制度,完善了《县征收中心规范财务报销、审批行为的操作细则》,进一步严格了财务审核把关程序。五是严格规范评估、测绘委托协议签订程序,委托前必须经集体决策后方可签订协议,重新规范合同文本。

6.公务接待制度执行不严格

(10)针对公务接待费超预算等问题。

一是经与县财政局沟通协调,据实核算增加了我单位三公经费额度。二是进一步完善了公务派餐和公务招待预算制度,规定今后未经办公室派餐的就餐费不予报销。三是单位食堂食材报销按职工工作用餐、会议用餐、公务接待分类进行了核算。四是对相关责任人进行了约谈。

7.航拍服务项目实施不规范

(11)针对2020年3月委托雅姿摄影航拍棚改项目事前未商定服务价格问题。

一是对前期支付费用情况进行了核查。二是组织全体干部职工学习了《2020—2021年政府集中采购目录及标准》和《网上中介超市建设运行实施方案》,并要求在今后的工作中要严格按照县政府相关文件规定购买服务项目,今年我单位通过中介超市对2021—2022年度土地房屋征收房地产评估服务机构进行了招标。

8.财务管理不规范

(12)针对财务管理不规范问题。

一是按规定对实际退租户租金结算有误的部分再次进行了核实处理。二是将一名职工上缴的廉政金上缴到了纪委廉政专户。三是完善了周转金申请和拨付流程。四是由当事人退回了超标准报销的职工出差车费。五是组织全体干部职工学习了《太湖县机关事业单位差旅费管理暂行办法》,加强对差旅费报销的审核把关。

9.固定资产管理不到位

(13)针对2019年4月至2020年7月,购显示屏等固定资产未入账问题。

一是对未登记的固定资产进行了核实入账,做到应入尽入。二是对单位固定资产进行了清理,按规定编号,明确了保管人,并按要求对所有固定资产粘贴了标签。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.全面从严治党主体责任落实不到位

(14)针对贯彻《党组落实全面从严治党主体责任规定》不严格问题。

一是党组中心组组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是做到每半年至少研究一次全面从严治党工作,7月19日党组会专题研究了全面从严治党工作。三是班子成员加强与职工的谈心谈话,完善了《县征收中心党组谈心谈话制度》,明确党组书记要带头同领导班子成员谈心谈话,领导班子成员之间要相互谈心谈话,班子成员同股室负责人要谈心谈话,结合巡察整改落实“一岗双责”,今年党组书记与班子成员、班子成员与股室负责人等开展了谈心谈话。四是经会议研究制定了《县征收中心工作人员考勤考核制度》并形成正式文件下发执行。

11.班子凝聚力、战斗力不够强

(15)针对班子凝聚力、战斗力不够强问题。

一是主要负责人对单位巡察“回头看”整改、征收任务摸排、“百日攻坚”、棚改扫尾、安置房建设等中心工作和日常工作全面抓,坐镇指挥,牵头抓总,亲自督办、多方协调。二是按照县委、县政府的部署,认真研究部署棚改扫尾工作和县重点工程“百日攻坚”行动,并成立工作专班,进行分组分工,责任落实到人,正在按照计划推进各项工作。三是严格落实请示汇报制度,做到每半年向县委县政府报告一次工作,将我中心2021年度上半年工作总结及下半年工作安排上报到了县政府。四是结合工作实际,确定了双招双引、乡村振兴及疫情防控等中心工作的分管领导,进一步明确了班子成员分工,层层落实责任。

12.警示教育认识不到位

(16)针对部分班子成员及职工对单位前任负责人因违纪违法被追究刑事责任一事认识不足问题。

一是召开专题党组会上对班子成员开展了警示教育,再次传达了单位前任负责人违纪通报和刑事判决书,班子成员在会上互谈了体会,进一步提高了思想认识。二是召开了职工大会开展专题警示教育,组织干部职工观看了警示教育片并互谈了感受。三是组织全体干部职工开展了岗位廉政风险点排查,按人按岗制定了防控措施。

13.部分问题整改不到位

(17)针对“三重一大”事项集体决策制度执行不严格的问题。

一是进一步完善了《县征收中心党组议事决策规则》。二是组织班子成员集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。三是进一步落实了重大事项经党组会集中研究决定,主要负责人严格落实末位表态制。四是核实了大额专项资金在金融机构中往来转账无会议研究情况,当时班子成员进行了口头沟通,对资金在单位内部账户转账认识不够。五是将大额资金在金融机构中往来转账纳入了党组议事规则范围。六是6月20日主要负责人在巡察“回头看”整改专题民主生活会上作了深刻检查。

(18)针对标题式会议记录现象依然存在问题。

一是支部会议明确党支部会议记录按照县委组织部《关于进一步完善党内组织生活全程纪实制度的通知》要求记录。二是党支部建立了会议记录审查机制,每个月会议记录由支部书记在下个月支委会上进行审查。

三、巩固提升,建立长效机制

一是坚持目标不变,继续抓好整改工作。对照巡察整改要求,持续推进巡察整改工作,对已经完成整改的适时回头看,巩固整改成果,对需要较长时间或长期坚持整改的,做到不拖延、不敷衍、改彻底、改到位。

二是全面落实“两个责任”,全面从严管党治党。提高党风廉政建设意识,切实履行“一岗双责”,落实党组全面从严治党主体责任,推动从严管党治党落到实处,持之以恒抓好作风建设。

三是健全完善长效机制,巩固拓展整改成效。将巡察整改和标本兼治结合起来,把当前问题和长远问题、个案问题和普遍问题相结合,探索建立常态化、长效化机制,结合本次巡察整改做到从根本上发现问题、解决问题、遏止问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0556-5119858;邮政地址:太湖县晋熙镇建设路630号;电子邮箱:thxzsb99@163.com。 

 

 


主办单位:中共太湖县纪律检查委员会 太湖县监察委员会    皖ICP备17027370号-1
地址:太湖县晋熙镇建设路529号  联系电话:0556-4162252  技术运营:一网科技