根据县委统一部署，2021年10月20日至11月2日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察，2022年2月16日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、增强纪律意识，强化责任担当，切实提高政治站位

（一）强化组织领导。2019年5月22日县委第三巡察组反馈意见后，及时召开党组会，研究部署整改工作，成立了以党组书记、常务副主席为组长，班子成员为副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）制定整改方案。在认真学习县委第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，制定了《太湖县工商联落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，明确了整改工作指导思想和总体目标，围绕存在问题和巡察意见建议，列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，切实把整改工作做细做实，不折不扣落实各项整改措施。

（三）推动整改落实。多次召开专题党组会、职工会，研究部署巡察整改工作，听取整改工作进展情况汇报，对整改工作的推进情况进行协调、督促，解决巡察整改遇到的问题。对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作的落实。同时，以整改工作为契机，研究制定科学、管用的长效工作机制，以巡察整改的成果推动全县工商联工作再上一个新的台阶。

二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委、市委、县委重大决策部署情况

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够

（1）针对理论学习不够深入，学用结合不够紧密问题。

一是完善《党组理论学习中心组学习制度》。按照县政府党组理论学习中心组学习计划，制定了《工商联2022年党组理论学习中心组学习计划》，每月严格按照学习计划至少学习一次。二是将习近平总书记对工商联工作的重要指示批示精神和对非公有制经济发展等新思想新观点新论断列入《2022年度工商联党组学习计划》学习内容。三是深入开展“改作风、办实事、优环境”实践活动，3月11日，县工商联深入县青创协和中腾公司开展“一改两为”专题调研暨非公党建工作，全面落实“一改两为五做到”的工作要求，着重强调“两个毫不动摇”“三个没有变”等新思想交流研讨，并开展理想信念教育。四是6月到革命烈士陵园进行红色理想信念教育活动。

（2）针对开展党史学习教育不扎实问题。

一是副主席结合民营企业百强排序工作深入泓冠光电、集友股份、宏宇五洲、汉庭酒店等20家企业走访调研，同企业家谈心交流，了解企业疫情期间生产情况，上报省百强企业资料4家，分别是宏宇五洲、金张科技、集友股份、光华铝业。二是3月份到5月份一直与泉州商会筹备组保持常态化联系、沟通，物色班子人选，待疫情稳定，将赴泉州指导。三是保持党史学习教育常态化。

2. 落实意识形态工作责任制不到位

（3）针对对意识形态工作重要性认识不足问题。

一是2021年7月已及时明确意识形态分管领导。二是已经纠正微信公众号错误表述。三是3月17日党组会议部署意识形态风险排查、分析研判；分管同志3月21日参加县委宣传部组织的思想文化意识形态学习培训；与县融媒体合作，签订微信公众号合作协议，微信公众号发布内容由融媒体初审，再由相关负责同志审核确认，加强对微信公众号发布信息审核把关；经请示县委宣传部领导同意，暂时关停工商联网站。四是4月13日党组书记对负责公众号管理的办公室工作人员进行批评教育。

 3.促进“两个健康”职能作用发挥不充分

（4）针对非公经济人士思想政治工作不扎实问题。

一是2022年1月25日组织常委开展“听党话、感党恩、跟党走”的学习教育活动。引导他们衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。二是3名党组成员分别于2022年3月11日、4月1日、4月15日、4月21日、4月27日、5月6日前后六次深入到不驻会副主席企业调研，结合“一改两为，我做什么”大学习、大讨论活动，解决企业困难，协助解决问题。三是2月28日，在民营企业联盟发展互助协会20家企业的月度例会上，党组成员副主席在会上开展社会主义核心价值观法治教育和广告法学习教育、廉政文化教育。对2019年4名执委因违法犯罪被开除工商联会籍一事实行举一反三警示教育。

（5）针对服务非公经济健康发展不够有力问题。

一是为民营经济当好参谋助手作用，5月13日，联合县市场监管局、县商务局等部门召开“商贸商会与供应商座谈会”，了解双方供货情况，促进民营经济健康成长。二是推进民企采访活动适时持续开展，整改期间开展了景湖农业民企采访活动，加强企业宣传力度。三是深入“万企兴万村”企业走访调研并授牌3家“万企兴万村示范基地”，继续鼓励、引导企业投身光彩事业、助力乡村振兴。四是2月28日，在民营企业联盟发展互助协会20家企业的月度例会上，开展了市场经济专业知识、经济法、广告法、经济形势等课程的学习。

4.协调推进非公党建“两个覆盖”不到位

（6）针对联系、协调乡镇和相关企业不够深入问题。

一是3名党组成员分别于2022年3月11日、4月1日、4月15日、4月21日、4月27日、5月6日前后六次深入企业调研，制定商协会党组织和党建工作全覆盖工作计划。二是加大党组织组建力度，4月份加强与牛镇镇和江塘乡党委沟通，组建牛镇镇商会支部、江塘乡商会支部，4月份，商贸商会、房地产中介协会、汽车贸易协会、民营企业互助联盟协会成立联合党支部。三是完善修订了基层商协会《章程》，增加了推进“党建入章”，以党建促会建，以会建促发展的内容。

5.推动商会改革发展不够有力

（7）针对工作机制不健全问题。

一是4月13日召开的党组会议上，已通过了《太湖县工商联直属商（协）会会长、秘书长年度履职考核办法（试行）》《太湖县工商联基层商会规范化建设工作制度（试行）》。二是从2022年度起，每年12月份开展不驻会副主席向主席会议述职。

（8）针对会费管理不严格问题。

一是于2022年1月24日经太湖县工商业联合会（总商会） 十一届常务委员会第一次会议通过《太湖县工商联（总商会）会费缴纳和使用管理办法》并于1月25日开始执行。 二是2022年开始会费使用管理，按新的会费使用管理办法执行。三是2021年度会费收支情况在1月24日十一届常务委员会第一次会议上进行了通报。四是党组书记4月13日对相关责任人员进行批评教育。

（9）针对对基层商协会业务指导不到位问题。

一是深入企业走访调研6次。二是4月份发动新仓、寺前等基层商会捐钱捐物资助在上海打工的太湖老乡抗疫，16家常委企业捐款15.5万点对点实施援助。三是民营企业联盟发展互助协会赞助2万元支持“五一县直劳动杯”篮球锦标赛，以此增强基层商会和行业协会联络。四是4月27日邀请岳西县工商联电子商务考察团来太湖开展学习研讨。

6.履行“百企帮百村”牵头抓总职能不到位

（10）针对动员引导民营企业履行社会帮扶责任办法不多，效果不明显，全县民营企业参与社会帮扶面较窄问题。

一是2021年12月28日成立以分管县委常委统战部领导为组长的“万企兴万村”工作领导小组，制定实施方案，召开全县行动大会，做好村企帮扶对接跟踪统计工作。二是深入宣传民营企业参与“万企兴万村”行动的先进事迹，向全社会展示民营企业的时代风采，深入镇村了解村企合作模式，建立“万企兴万村”示范基地3个，分别是安徽万秀园集团公司、安庆立华牧业公司、雷氏菌业科技有限公司。将雷氏菌业向县委推荐“先进集体”，增加其荣誉感。三是加强参与企业对接，引导有能力的企业参与结对帮扶，全县共计结对帮扶企业72家，其中市企16家，县企56家，覆盖67个脱贫村，1个红色村，2个示范村，2个重点推进村。根据企业生产经营特点做好与村产业发展的紧密融合，提高结对帮扶效果，例如长运国际大酒店利用展示柜销售石霞村的白茶。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风情况

7.执行财经制度不严格

（11）针对差旅费报销审核把关不严问题。

一是进一步规范公务出差审批流程，2022年4月13日党组会讨论通过了《太湖县工商联财务管理制度》，并在全体职工会进行了学习，2022年以来严格落实公务出差审批制度；二是财务人员4月1日参加太湖县行政事业单位内部控制建设培训，4月12日参加会计核算云实务培训，4月20日参加预算绩效管理网络培训，5月7日参加全省预算一体化单位会计核算和行政事业单位内部控制报告编报工作线上培训。三是4月13日党组书记对具体操作业务人员进行批评教育。

（12）针对财务管理不规范问题。

一是财务人员4月1日参加太湖县行政事业单位内部控制建设培训，4月12日参加会计核算云实务培训，4月20日参加预算绩效管理网络培训，5月7日参加全省预算一体化单位会计核算和行政事业单位内部控制报告编报工作线上培训；4月13日在办公会上全体职工重新学习了机关财务管理制度。二是4月18日获准开立太湖县工商业联合会工会基本存款账户。三是报告编办申请招聘一名财务人员。四是4月份对近年来支出附件问题进行自查并进行了整改。

8.公务接待管理不规范

（13）针对2019年以来公务接待支出未做到“四单合一”问题。

一是2022年4月13日党组会讨论通过了《太湖县工商联公务接待管理制度》，分管党组成员在全体职工会进行了传达学习并做了严格要求。二是严格公务接待制度内容审核审批公务接待单据、按支付流程支付，严格执行“四单合一”。

9.工作作风不严实

（14）针对工作底数不清问题。

一是加强基层商（协）会信息化建设和动态管理，掌握重点数据，及时更新了动态数据，提高为会员服务的能力和水平。二是2021年12月28日换届选举后全面开展商会会员大排查，及时做好会员信息登记核对工作，实行全员录入数据库，并及时对会员管理系统进行更新，新增的66个执委和150个第11届大会代表已录入系统，确保会员数据准确无误。三是做好数据分析汇总，主席办公会确定好每年的重要数据，确保单位年度工作总结所需重要数据与主要领导汇报材料一致。

（15）针对工作制度搞“拿来主义”问题。

一是4月13日党组书记对负责该项工作的同志进行了批评，举一反三并对类似问题做了严格要求。二是积极安排党建工作人员参加县直工委组织的党建工作学习培训和县委宣传部组织的意识形态宣传思想文化工作学习培训，加强自身的素质，提高履职能力。三是2022年4月13日党组会学习完善了“三会一课”“民主评议党员”制度。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.管党治党责任夯得不实

（16）针对原第一责任人责任落实不到位问题。

一是制定了《2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》，建立了《2022年党风廉政建设党组主体责任清单》。二是3月31日召开了党风廉政建设工作专题会，听取落实工作情况汇报，重点研判、分析工作中存在的廉政风险点，积极开展风险点排查，建立风险点排查整改台账。三是利用召开中心组、支部会和职工会开展6次廉政宣讲警示教育，以案示警，举一反三，引以为戒，切实提高党员干部思想认识，筑牢反腐倡廉和遵规守纪的思想防线，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力。

（17）针对主动接受监督意识不强问题。

一是坚持领导带头，以上率下，认真落实整改要求，自觉接受组织和人民的监督，虚心接受监督和批评，在巡察整改期间全程接受纪检监察组监督指导，3月15日邀请纪检监察组参加巡察工作党组会议，确保巡察整改任务不折不扣落实到位。二是不断强化自觉接受监督意识，进一步创新工作思路，把作风建设融入到日常工作和生活，结合元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，协助派驻纪检组组织开展作风建设提醒警示教育和常态化监督检查，使大家做到防微杜渐、警钟长鸣。三是切实增强接受监督的认识，不断适应新形势、新任务的需要，3月17日召开党组会议对换届后的新班子分工进行重新调整，进一步明确了职责，强化了责任，确保各项工作有序开展。研究“三重一大”事项，邀请派驻纪检监察组参加。

11.执行“三重一大”议事决策制度不严格

（18）针对重大事项、大额资金未经集体研究问题。

一是4月13日党组会议学习《党组工作条例》，通过了《2022年中心组学习计划》，进一步强化学习，密切联系实际，提升学习的针对性、实效性。二是4月13日党组会议学习了《县工商联党组“三重一大”事项决策制度》，进一步明确“三重一大”的范围和标准，严格执行集体研究、集体决策，确保党组领导班子议事和决策的民主化和规范化。三是4月13日党组书记对相关办公室责任人员进行了批评。

12.落实党建工作责任制不到位

（19）针对机关党建抓得不实不细问题。

一是严格落实“三会一课”“两会一评”制度，党组成员积极参加支部组织活动，真诚开展相互批评，切实提高组织生活会质量，今年来，先后组织召开支部党员会议7次，专题组织生活会1次，民主评议党员1次，专题党课1次。二是定期开展党日活动，深入开展“改作风、办实事、优环境”实践活动，3月11日，县工商联深入县青创协和中腾公司开展“一改两为”专题调研暨非公党建工作，全面落实“一改两为五做到”的工作要求，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。三是认真做好党务公开工作，在办公楼设立固定的公开栏，及时更新公开了党的二十大代表推荐名单、推荐先进集体事项、百强企业排名等重大事项。四是4月13日县工商联党组书记对机关支部书记进行了批评。

三、围绕全面从严治党，建立长效机制，深化巩固巡察整改成果

针对县委第二巡察组指出的问题，整改工作已取得了阶段性成果，但与上级的要求还有一定的差距。下一步，我们将继续按照县委和县委巡察组的要求，采取更加有力的措施，深入落实整改，巩固整改成果，以巡察整改的成果推动全县工商联工作再上一个新的台阶。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务紧抓不放，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改，立行立改。

二是建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，根据有关政策，进一步修改、规范、完善。

三是坚持全面从严治党，强化责任落实。深入贯彻落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，党组真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，党组书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为，抓班子、带队伍；班子成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管部室、分管领域的党风廉政建设。持之以恒抓好中央八项规定精神和省、市、县委实施办法的贯彻落实。

四是要以巡察整改为动力，紧紧围绕中心，服务大局。坚持“两个健康”工作主题，始终突出统战性、经济性、民间性有机统一的综合优势，继续扎实推进以爱国诚信创新担责为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制企业主动适应经济发展新常态，坚定发展信心，加快追赶跨越，用实际行动为太湖高质量发展作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0556-4162930；地址：太湖县晋熙镇晋湖路218号市场局九楼；邮编：246401；邮箱：654703015@qq.com。

                     中共太湖县工商联党组

                   2022年6月23日