根据县委统一部署，2022年9月19日至9月30日，县委第三巡察组对共青团太湖县委员会开展了巡察，11月7日，县委第三巡察组向共青团太湖县委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织领导情况

一是召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署。县委第三巡察组将意见反馈后，团县委高度重视，立即召开专题会议，对县委第三巡察组反馈的问题认真进行研究部署。

二是细化分工，逐条逐项扎实整改。团县委针对反馈的三个方面问题，进行了细化分解，由班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

三是层层安排部署，明确整改责任。明确各责任部室，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识，建立整改工作台账,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确团县委书记李雯负总责，分管领导承担主要责任，各责任部室负责整改落实工作，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，传导责任，压实责任，横向到边、纵向到底，以上率下、层层传导全面从严治党压力，级级夯实责任，压实落实整改责任网络体系。

二、整改任务完成情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统

（1）针对政治理论学习不全面不深入问题。

一是会议记录真实准确。2022年11月召开办公室业务工作培训会，对记录会议内容相关人员进行了深层次培训与教育，确保记录完整、准确反映会议过程。二是理论学习入脑入心。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，充分发挥理论学习中心组“风向标”作用，在组织开展专题研讨的基础上，通过领导领学、个人自学、专题党课、讨论交流等方式，全方位多层次组织学习。2022年11月份以来，召开理论学习中心组集中学习4次，上党课1次，开展交流研讨2次，并利用干部教育在线、学习强国等平台，常态化开展自主学习，推动了党的创新理论学习入脑入心。三是规章制度执行有力。对年初制定的《团县委理论学习中心组2023年度学习计划》等规章制度严格执行，确保学习“不走样、不变形”。

（2）针对党史学习教育开展不够扎实问题。

一是党史学习教育走深走实。以理论学习中心组集中学习为契机，对《中国共产党简史》等内容反复学习，同时深入一线与基层团组织书记一同开展红色教育活动，不断推动党史学习教育走深走实。二是持续加强基层团组织跟踪问效机制。2022年年底，开展基层团组织业务培训会，要求各乡镇团委书记要研究好团的工作新路子，抓住共青团工作主线，常态化开展系列主题教育实践活动，打造青年志愿服务品牌项目，并严格规定基层团组织工作创新的力度和积极性、活动开展的次数及成效将与年底绩效考核挂钩。三是工作任务贯彻落实有力。细化责任分工，制定任务落实台账，紧盯青年急难愁盼的问题，做好“一专一站两联”建设，采取定期调度模式，不断推动各项工作任务落实落细。2023年年初，新仓、城西等乡镇团委已组织专题学习培训1次，开展“我为青年做件事”主题实践活动1次。

2.聚焦思想政治引领不够，意识形态工作有短板

（3）针对思想引领作用发挥不充分问题。

一是教育管理常抓不懈。对宣讲团成员以谈心谈话、集中会议等形式定期开展学习教育，指出宣讲团成员宣讲内容上的问题，并帮助解决宣讲过程中遇到的困难，促进宣讲取得实效。2023年年初，对2022年青年宣讲团成员进行考核，表彰了5名优秀青年宣讲员，增补13名成员新进青年宣讲团。二是宣讲制度建立健全。与宣讲团成员多次沟通，主动“开门纳谏”，建立健全青年宣讲团宣讲计划，联合中共太湖县委组织部、中共太湖县委宣传部、中共太湖县委党校、太湖县教育局下发太青联〔2023〕4号关于开展太湖县2023年“青年宣讲团”工作的通知文件，将22名青年宣讲团成员分为四组，分别赴15个乡镇和开发区进行宣讲，要求每月开展1次青年宣讲活动，每一次宣讲结束后，结合宣讲对象意见及工作成效，对宣讲团成员宣讲的内容开展效果评估，评估不合格不纳入评优范围。2022年11月份组织青年宣讲团开展“青年大学习”网上主题团课1次，开展效果显著，从2022年11月至2023年1月份，共开展“青年大学习”7期，全县平均参学率达100%。三是思想认识不断提高。将全年宣讲作为一项政治任务来抓，纳入理论学习中心组议事议题，同时把宣讲活动当作一堂生动的“党课”，不断提高思想认识。

（4）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。

一是意识形态工作得到加强。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话指示批示精神，提高单位干部职工思想认识，修订了《团县委意识形态工作实施细则》，2022年11月份以来专题研究意识形态工作2次，切实担负起团县委班子抓意识形态的政治责任和领导责任。二是意识形态工作责任制落实做细。成立意识形态工作领导小组，明确专人为网评员，2023年年初向县委报送团县委意识形态工作开展情况、意识形态工作总结。三是加大宣传引导意识形态工作力度。2022年年底召开基层团组织业务培训会，不断提高基层团组织撰写新闻稿件的水平，加强稿件审核力度，经培训后，基层团组织新闻稿件没有出现标题错误问题；2023年年初召开办公会议和全县团干部培训班，对全县基层团组织、少先队组织就新闻报道等内容进行专题培训，加强业务人员对网站、公众号的管理，经培训后，业务人员一直加强网站审核力度，及时维护更新网站信息。     

3.主责主业意识不强，抓基层团组织建设力度不大

（5）针对基层团组织建设较为薄弱问题。

一是抓基层强基础持之以恒。团县委下发太青〔2023〕2号关于建立太湖县团组织分片联系工作制度的通知文件，将18个基层团组织分成3个组，开展调查研究,掌握情况、工作研讨、相关活动、培育树立典型等工作。建立青年创新创业工作调研机制，成立调研小组，明确组长职责。团县委班子2022年11月份以来下沉基层团组织指导工作5次，狠抓基层团组织队伍建设。二是教育培训常态化开展。2022年年底，以会议形式，对基层团组织书记进行专题培训。2023年年初，以制度化形式，按片区深入15个乡镇及开发区开展调查研究，要求各片区全面了解本地本区域青年企业家、青年创业者、青年就业者发展现状，包括产业类型、面临的普遍性问题等情况。三是基层工作调研力度进一步增强。2022年年底深入部分乡镇开展专题调研，对基层换届选举程序、组织机构、“三会两制一课”制度、青年之家阵地作用发挥等情况进行检查，对发现的问题立即整改。

（6）针对“两新”组织中团组织覆盖面不广问题。

一是不断夯实团组织队伍力量。2022年年底，通过开展调研、互比互学、述职评议等方式，压实基层“两新”组织建设力度，截止2023年年初，新建社会组织和非公企业团组织64家，园区规上企业新组建8家。二是用心为企业分忧解难题。以“一改两为”为契机，加大走访社会组织和非公企业力度，2022年年底对本年度新增的社会组织和非公企业开展“两新”组织大走访大调研、上门服务5次。深入企业面对面、点对点纾困解难，全面了解企业用工、融资、生产、营收、税收、办证、销售等情况，广泛收集各类企业主动求变、稳岗招人、扩产拓能等经验做法，为亮出精准之策解决企业共性难题提供借鉴参考。三是社会领域团员大增加。大力发展社会领域团员，重点关注留在本县的青年创业干事人才，共发展社会领域团员45人，进一步夯实“两新”组织基础。              

（7）针对“智慧团建”系统建设推进不够有力问题。

一是工作人员业务能力过硬。对系统操作人员加强岗前培训，同时要求相关人员进行自学，系统操作人员业务能力不断提高，能做到工作熟练。二是自查自纠常态长效。2022年11月开展了基层团组织信息录入自查，形成自查报告和问题清单，2022年年底均已整改完成并长期坚持。三是“学社衔接”工作跟踪问效有力有效。切实加强基层团组织跟踪问效，不定期深入基层团组织开展调研检查，抓紧抓实“学社衔接”工作，按照“学社衔接”达标率90%以上的要求，2022年年底我委“学社衔接”率为95.4%。

4.守正创新不够，联系、服务青年有欠缺

（8）针对“一站两联”工作开展不力问题。

一是“一站两联”工作学习认识不断深入。建立了班子成员联系服务基层团组织及团代表、团代表联系团员青年相关制度，并完善基础台账。二是建立完善团代表联络站工作制度。开展“一站两联”工作专题培训1次，引导基层团组织及团代表积极参与到志愿服务、婚恋交友、创新创业等活动中来，了解团员青年群体的思想动态、价值取向、行为方式等，共收集、反映的利益诉求10条，意见建议5条。

（9）针对助力青少年健康成长不够问题。

一是加大对青少年思想教育重视力度。2022年召开基层团组织工作会议，专题研究青少年心理健康工作3次，开展持续性、多种形式的心理健康宣教服务，重点关注青少年特别是留守、单亲、残疾等重点青少年群体的心理健康问题。二是加强青少年心理健康服务体系建设。将常抓青少年心理健康问题和预防青少年违法犯罪等工作作为一项战略性工作，抓住文明城市创建契机，增设预防青少年犯罪公益广告牌4处，深入学校，联合检察院在校内开展心理疏导公益讲座2次。三是青少年工作进一步深化。2022年年底对基层团组织开展预防青少年违法犯罪工作次数进行摸排调查，经对15个乡镇摸排后，未接到有关违法犯罪情况的反映。

5.团员教育管理力度不足

（10）针对指导督促有欠缺，基层团组织团员教育管理不规范不严格问题。

一是基层团组织团员教育管理不断夯实。利用调研走访活动，严格要求基层团组织加强对团员的教育管理，要求学校团组织深化思想政治和价值引领，大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育，引领学生自觉培育和弘扬社会主义核心价值观。二是团员教育业务能力提高，程序进一步规范。开展了团干部业务培训，规范团组织工作程序，对违法犯罪团员要求及时处理并上报上级团组织。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

6.执行中央八项规定及其实施细则精神不严格

（11）针对公务接待控制不严问题。

一是“厉行节约，反对浪费”态度更加鲜明。利用理论学习中心组集中学习，组织本单位干部职工深入学习习近平总书记关于厉行节约，反对浪费的重要讲话指示精神。二是财务管理制度进一步完善，执行进一步规范。修订了团县委机关管理制度，完善厉行节约、公务接待等相关规定，要求办公室工作人员对公务接待工作严格把关。三是严格落实接待管理规定。贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格执行有关管理规定和开支标准，本县范围内一律不准接待，公务接待陪餐人数严格控制在规定范围内。

7.财务管理制度执行不严格

（12）针对白条入账、支出附件不齐全不规范、科目核算不准确等情形时有发生问题。

一是加强财务人员培训力度。对财务人员进行了岗位培训，同时邀请经验丰富的财务人员来单位交流，吸取好的经验、做法，强化财务人员的责任意识，严格落实财务审核程序。二是严格把关条据报销流程。将前期不齐全的发票全部补齐，2022年11月对单位所有财务进行自查，对发现的问题立即整改。三是建立健全财务管理制度。对财务相关资料，提高审核把关力度，防止白条入账、支出附件不全等问题的产生，财务管理更加规范严格。

8.机关内务管理有欠缺

（13）针对2019年以来，班子会议记录存在涂改、隔页记录、补记等情形，收文工作不细致，部分文件来文处理标签上，无分管领导办理意见，无文件办理情况问题。

一是办公室人员工作意识进一步强化。开展办公室人员业务培训，提高工作责任意识，同时要求加强办文业务的自主学习，规范办文业务管理，明确专人负责，做好收文登记、分办、承办、督办、归档等工作。二是办公室人员更加稳定。2023年1月调入一名选调生，负责办公室业务工作，并开展岗前培训，副书记牵头业务移交事宜，确保业务移交细致到位。三是进一步健全档案管理责任制。落实专人负责，及时更新档案资料的收集归档，保证归档资料适时完整、真实准确、规范存放、能随时调阅。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.管党治党政治责任落实不严格

（14）针对第一责任人职责落实不严问题。

一是“一岗双责”进一步落实。进一步明确责任领导和责任部室，细化责任分工，2022年11月份以来专题研究党风廉政建设工作2次。二是建立健全谈心谈话制度。建立健全了谈心谈话制度，利用民主生活会、组织生活会，主要负责人通过“上门”、座谈会等形式，与单位干部职工深入开展谈心谈话，力争把工作上的问题谈清楚、把思想谈明白，加强干部教育引导、提醒帮助，充分发挥谈心谈话制度作用。

（15）针对主体责任落实不到位问题。

一是党风廉政建设不断加强。2023年年初制定了团县委党风廉政建设主体责任清单，定期督导，召开党风廉政建设专题会议，不断压实党风廉政建设工作。二是“一岗双责”有效延伸。制定了“一岗双责”责任清单，坚持团县委书记为单位党风廉政建设工作第一责任人，率先垂范，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，将单位党风廉政建设责任制的落实与团县委各项工作同研究、同部署、同落实、同检查，同时对单位职工开展谈心谈话。2022年共开展谈心谈话4次。三是加大警示教育学习力度。团县委副书记履行岗位责任，自觉承担单位党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作要求融入日常业务工作中，带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，重点对酒驾醉驾、违规吃喝等问题进行警示教育，2022年共学习警示教育典型案例4次。

10.党内政治生活不够严肃

（16）针对组织生活会辣味不足，会后抓整改不够问题。

一是提高对组织生活认识。对2022年以来团县委组织生活会进行“回头看”，举一反三，严格对标要求，召开好巡察整改等专题组织生活会，将检视问题明确到责任部室、责任人，确保2023年1月所有问题全部整改到位。二是组织生活规范有序。2023年年初按照《中国共产党支部工作条例》认真规范召开组织生活会，开出辣味，直面问题。

（17）针对民主评议党员工作不够规范问题。

一是党建工作进一步强化。2022年利用理论学习中心组集中学习《中国共产党支部工作条例》2次，从严规范民主评议党员程序，切实把握关键环节，进一步提升民主评议党员工作的科学化、规范化水平。二是建立健全支部评议党员制度。严格落实民主评议党员制度，在后期开展的党员民主评议工作中，严格按程序开展，并指定专人负责材料记录和保管。

11.干部人事工作不够扎实

（18）针对学习贯彻选人用人政策法规不够问题。

一是干部人事工作更加扎实。2022年领导班子集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人相关政策法规，提高思想认识。二是规范干部考察程序。规范选人用人程序，严格执行动议提名，民主推荐，考察公示，任前谈话等程序。

12.个别巡察反馈问题整改不彻底

（19）针对十五届县委巡察指出“未按规定核缴团费”“基层团组织未按规定上缴团费”问题持续整改不力，部分基层团组织仍未据实测算、收缴团费问题。

一是加大对巡察整改重视力度。分管领导牵头，与办公室工作人员一同认真梳理十五届县委巡察指出“未按规定核缴团费”“基层团组织未按规定上缴团费”问题，确保团费收缴工作不再出现问题。二是团费收缴管理进一步加强。开展团组织团费收缴大排查，督促2019及2020年度未缴纳团费或只缴纳部分团费的单位，明确并严格执行未按时完成年度团费上缴任务的团组织，不列入当年度共青团各类评优表彰的工作范围。2023年年初，市场监督管理局总支等8家团组织已缴纳剩余团费，徐桥镇等6家团组织已缴纳2019至2020年度团费。三是严格落实团费管理工作制度。严格落实团费管理工作制度，下发团费收缴工作通知，提前做好2022年度团费收缴准备工作，确定上缴团县委（包括上缴团市委、团省委、团中央）的团费金额。2023年年初共向团市委缴纳2021年团费9514元。

三、下步工作打算

一是以整改落实为动力，抓好下一步工作。巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，团县委将继续按照县委第三巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动各项工作快速发展。

二是加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对县委第三巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个销号，对需要长期坚持的明确责任人、责任部门和完成时限，确保取得实实在在的效果。

三是建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、个人学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对县委第三巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0556-4162613;

邮政地址：安徽省安庆市太湖县晋熙镇普贤路乡村振兴局4楼团县委；

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                                                                                                                          共青团太湖县委员会

                                                                                                                             2023年4月20日