根据市委统一部署，2025年5月12日至7月20日，市委第十二巡察组对太湖县涉农领域开展了专项巡察。9月26日，市委第十二巡察组向太湖县反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，切实扛牢整改责任

（一）提高思想认识，压实整改责任。坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和“三农”工作的重要论述11次。成立由县委主要负责同志任组长，县委副书记、县纪委书记、县政府分管副县长任副组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进巡察整改各项工作。先后召开县委常委会会议4次、巡察整改工作领导小组会议7次，调度推进整改工作。县农业农村局党组召开巡察整改专题民主生活会，深刻进行检视剖析，认真开展批评与自我批评，不断增强抓好巡察整改工作的政治自觉。

（二）深入基层督导，推动整改落实。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，实地督导巡察反馈问题整改工作，重点调度农村集体“三资”管理、高标准农田建设等重难点问题，现场办公、破解堵点。对侵占、挪用、套取民生资金和集体资产行为零容忍，以“群腐”整治实效助推巡察整改走深走实。巡察整改工作开展以来，县委、县政府主要负责同志开展一线调研督导10次，县农业农村局党组督查指导8次，直面问题、直击要害，推动一批历史遗留问题、复杂疑难问题加快解决。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。以巡察整改为抓手，系统梳理农业农村领域制度短板，着力扎紧制度“笼子”，推动建立多部门协同、清单化管理、闭环式落实工作机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，切实把巡察整改成果转化为规范管理、防范风险、提质增效的长效举措，建立健全长效机制14项，推动巡察整改成果制度化、长效化，着力推进农业农村工作取得新成效。

二、突出问题导向，扎实推进整改落实

（一）农村集体“三资”管理问题整改情况

1.规范资金常态化管理

（1）完善票据管理。一是落实问题整改。完善县级票据管理台账，完成核销、缺联作废票据核查，核实涉及业务无风险。二是全面防范票据风险。开展全县村集体经济组织收款票据清查工作，发现问题已及时整改；常态化开展业务培训与专项督导，提升经办人员业务水平。三是健全长效管理机制。印发《太湖县农村集体经济组织专用收款收据管理办法》，配备专职票据管理员，堵住资金管理漏洞。

（2）压实层级监管责任。一是强化监督检查。联合农业农村、财政、审计等部门开展专项督查，压紧压实县、乡、村三级监管岗位职责。二是深化排查整治。开展村级财务排查，排查整改各类财务问题1281个，移交有效问题线索22条、立案4件。三是严肃追责问效。针对2024年审计及“三资”监管问题整改滞后问题，提醒谈话11人。

（3）加强“三资”管理。一是优化记账机制。12个乡镇完成乡级代理记账机制建设，3个乡镇强化第三方记账全过程监督。二是落实管理制度。明确乡镇“三资”管理机构及岗位职责，规范“三资”管理工作流程。三是加大监督力度。加强对“三资”管理工作的监督检查，发现问题51个并现场反馈；乡镇同步开展监督检查，处分42人；常态化通报村级财务违纪典型案例，筑牢基层干部廉洁意识和纪律意识。

（4）严格落实群众知情权、监督权。一是完成公示问题整改。完成相关村公示不规范问题整改，线上平台、线下公示栏同步常态化公开。二是全面开展排查。对村级财务、债权债务等公开情况进行排查，针对公开不及时、内容不全等问题全部整改到位。三是强化监督。落实县级抽查、乡镇督导、村监会审核工作流程，严格把关公示内容，切实保障群众知情权、监督权。

（5）从严整治白条列支。一是抓好白条列支整改。对白条列支进行逐笔核查，对资金支出真实性情况作出说明，并根据实际情况完善相关材料。二是规范财务支出流程。明确村集体经济组织各类财务支出审核审批流程，规范“三资”管理。三是开展全面排查整改。开展“白条”入账等不规范支出排查，发现并整改问题8个。

（6）规范原始凭证财务管理。一是靶向落实问题整改。江塘乡、寺前镇、刘畈乡等对资金支出情况进行核实并作出说明，完善相关资料。二是健全审核管控机制。资金统一通过省“三资”监督管理系统支付，附件上传平台，经镇级审核后支付。三是全面排查严肃问责。对村级集体资金支出情况开展全面排查，发现问题39个、处分3人。

（7）规范集体债权处置管理。一是精准落实整改处置。安排专人对应收款进行调查核实，并提供相关情况说明，明确应收款依规核销。二是全面开展自查自纠。全面开展村级债权债务排查，暂未发现同类问题。三是压实岗位监管责任。针对违规处置集体债权的情况，对相关责任人给予提醒谈话处分。

（8）严控集体资金出借风险。一是精准落实问题整改。对违规出借集体资金相关情况进行调查核实，出借的集体资金全额归还村集体，对相关责任人给予提醒谈话处分。二是全面排查防范隐患。开展村级集体借款、资金往来全面排查，暂未发现同类问题。

（9）规范大额现金支付管理。一是核实情况并完善支出佐证。经核查，两笔大额现金支出为茶叶基地劳务用工费、挖机工时费等，现金已付给农户，对违规行为提醒谈话1人。二是靶向整改突出问题，严肃开展追责提醒。全县开展村级大额现金支出情况专项排查，发现相关问题1个，对相关责任人给予提醒谈话处分。

（10）杜绝违规高息举债行为。一是从严核查违规问题。江塘乡已对相关村违规举债问题进行调查核实，给予党内警告处分1人。二是全面自查整改。在全县开展村级债务情况专项排查，发现违规举债问题2个，给予党内警告处分2人。

（11）规范资金个人账户转付管理。一是逐项核查资金流向。刘畈乡对支出用途进行核查溯源，对现金支出涉及的部分进行调查核实，并提供资金真实性情况说明。二是全面排查整改隐患。在全县开展村级集体支出情况专项排查，发现并整改个人账户转付问题3个。三是强化履职追责教育。针对资金通过村干个人账户转付的问题，已对相关责任人给予提醒谈话处分。

（12）加强财务支出附件管理。一是逐笔整改完善资料。江塘乡对12笔支出进行逐笔核查，对支出的真实性和流向进行还原、确认，并完善了相关材料。二是全面排查集中整改。全面开展排查，发现7个乡镇共93个同类问题，均已完成整改。

（13）杜绝公款私用行为。一是足额追回资金。追回违规支付的保险费，并对经办人、审批责任人进行了批评教育。二是健全收支监管机制。严格落实文件要求，确保村级财务收支两条线，杜绝为外部企业或个人垫付费用等情形。三是全面排查清零隐患。开展村级集体代付、垫付外部企业费用情况专项排查，暂未发现相关问题。

（14）常态化清理规范应收款项。一是强力推进清收整改。弥陀镇、刘畈乡、江塘乡、寺前镇等扎实开展应收款清收工作，同步完成账务调整。二是建立闭环管控台账。各村规范建立应收款管理台账，并建立健全村级往来款定期核对、清理和预警机制。三是举一反三防范风险。全面开展应收款项排查，排查出4个乡镇存量未清收应收款258.95万元，已收回104.66万元，依规核销10.68万元。

（15）全面加强“三资”监管力量。一是抓实业务能力提升。开展“三资”管理业务培训，学习财务业务及监管流程要点，规范实操标准，夯实基层业务实操水平。二是压实岗位职责。细化岗位工作职责，配齐县级经办人员。三是充实基层监管人员力量。各乡镇固定专职经办人员，制定村财镇（乡）管相关制度，整合财务监管人员，理顺工作职能。

2.加强资源管理

（16）筑牢资产资源收益安全防线。一是抓实收益清收。寺前镇、刘畈乡、弥陀镇、牛镇镇等乡镇累计收回各类资产收益37.66万元，对长期拖欠款项通过司法诉讼推进追缴，依法保障集体收益。二是健全监管体系。各乡镇统一建立资产收益收缴台账，规范合同审核流程，落实常态化动态核查，防范财务风险。三是全面自查整治。全面开展资产收益情况排查，发现9个乡镇存在相关情况，已及时整改。

3.强化资产规范管理

（17）全面夯实监管平台建设基础。一是提升平台实操能力。完成省级“三资”监管平台的初始化搭建和试点启用，并组织镇、村两级人员实操培训，全面提升基层工作人员平台操作水平。二是补齐平台数据。完成资产信息补录完善，规范资产台账数据，保障省级监管平台顺利落地推广。三是开展数据自查纠错。开展平台数据自查自纠，累计补录完善固定资产、合同、资产信息102条。

（18）严格规范集体资产资源租期管理。一是抓实问题整改。对相关村本轮土地承包剩余年限进行重新核算，完成租赁合同期限的修订工作。二是健全管控流程。健全村级对外投资及合同签订审批机制，统一使用规范合同范本。三是深化排查整治。全面开展村级合同专项排查，累计清查各类合同74份，整改不合规合同68份。

（19）规范完善固定资产登记入账。一是全面补齐资产台账。相关乡镇逐项核实补录，累计补登固定资产771.63万元，对资产核实差额逐一做好情况说明，并完善系统台账登记。二是健全资产核对机制。村级落实专人负责固定资产台账，建立季度核对、年终核查机制，常态化做好资产核对工作。三是深化全面查漏补缺。全面开展资产未入账的排查，累计补录各类资产148项，同步核销重复登记资产，确保账实精准一致。

（20）强化集体资产管护力度。一是抓实资产追回补录。北中镇对相关资产逐一摸排找回，并及时在“三资”监管平台补录登记。二是健全核查机制。落实镇村两级常态化核查，镇级先后排查整改资产问题19个，县级专项督查梳理问题32个，均已立行立改。三是深化资产规范处置。全面清查资产处置情况，发现并整改相关问题8个。

（21）从严规范三资台账账簿管理。一是抓实账务精准整改。弥陀镇、寺前镇、刘畈乡、北中镇等逐笔核查账面数据，精准排查重复入账、错登虚增资产，核减虚增资产，及时做好账务调账处理，修正错误台账数据。二是健全常态核对制度。完善资产定期盘点核对制度，常态化开展台账抽查核对。三是全面开展专项排查。经排查，7个乡镇发现村级台账失真、核算不规范等问题，已依规做好账务处理。

（22）压紧压实巡察整改工作责任。一是扎实推进问题清零。完成“白条列支”“固定资产未登记入账”“资金支付不规范”等3个具体问题的整改清零。二是健全长效管理制度。落实专人管护资产，建立季度核对机制，常态化做好资产台账动态更新。三是严肃追责问责。对“白条列支”“固定资产未登记”“支出不规范”等问题开展全面自查，发现并整改问题216个，处分3人。

（二）乡村振兴资金使用监管问题整改情况

1.强化惠农资金监管

（1）抓实惠民资金落地。一是精准谋划项目。实地走访就业帮扶车间和基地，精准掌握务工数据，合理测算资金需求并纳入项目库；2025年就业帮扶项目使用衔接资金已全部支付。二是统筹结余资金。2022年、2023年结余资金已全部收回，统筹用于村级产业发展和基础设施项目。三是足额兑现补贴。全年发放跨省务工交通补贴28136人、562.72万元，确保应发尽发。

（2）严格审核补助资金。一是全面核查违规发放问题。对向已故人员发放补贴问题开展全面核查，违规发放补贴已全额收回。二是开展专项审计。对种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴资金开展专项审计，发现并整改问题151个。三是提升补贴发放精准度。完善财政惠农补贴“一卡通”系统预警功能，严格落实县乡村三级摸排审核机制，确保补贴精准发放。

2.持续加强乡村振兴项目资金使用跟踪监管

（3）加强项目前置性审查。一是严把要素审查关口。2026年移民后扶项目须具备可研报告、选址用地、环评等前置资料方可上报，已上报项目42个19750万元。二是建章立制规范程序。先后印发了《太湖县2025年度县级重点和到村特色优势产业发展项目实施方案》《太湖县大中型水库移民后期扶持项目管理办法（试行）的通知》，严格规范项目前期论证审查工作。三是择优筛选项目。建立竞争性申报和联合评审机制，确保项目落地见效。

（4）严防项目同质化。一是强化项目运营跟踪。对已建成项目加强运营调度，招引企业入驻标准化厂房，有效盘活低效资产。二是严格审核把关。明确各乡镇主导产业方向，对同质化严重、效益不佳的项目不予安排资金。三是严控同质化重复立项。2026年乡镇入库项目60个、资金2.58亿元，涵盖厂房建设、种植、养殖、仓储冷链、休闲农业等多种类型。

（5）规范项目审批管控。一是扎实推进耕地恢复工作。已恢复耕地5326.1亩。二是强化涉河项目规范管理。相关涉河工程已完成防洪分析评价并备案，印发加强涉河项目管控相关文件，规范审查审批程序。三是建立部门联动审核机制。制定高标准农田建设联动审核工作机制，实现跨部门数据共享。

（6）持续加强项目跟踪问效。一是完善供水设施。落实中央资金8000万元用于县三水厂建设，相关乡镇水厂管网延伸改造已完成并投用。二是常态化检测水质。常态化开展水质巡检工作，共检测新仓水厂出厂水或末梢水水样39份，水质合格。二是推动农村电商发展。开展电商培训，协调对接帮扶电商服务站，帮销农产品2万余元。

（7）加强项目建设实地监管。一是提升项目管理水平。深入学习以工代赈管理办法，精心谋划储备涉农以工代赈项目13个，组织实施年度项目2个、总投资436万元、下达资金390万元，申报中央预算内资金项目9个已通过国家评审。二是严格落实“三到现场”要求。组织人员深入现场开展督查和验收工作14次，切实加强项目建设全流程实地监管。

（8）加强项目后续运营管护。一是压实管护责任。建立资产清查、领导督办、动态预警、风险销号等机制，压实县、乡、村三级责任。二是盘活低效闲置资产。开展项目资产全面排查，挽回经济损失109.29万元。盘活闲置资产资源20处，带动集体经济增收50余万元。三是健全人居环境管护机制。将人居环境整治长效管护纳入县级季度督查和年度考核，实行闭环管理；整合公益岗位148人参与日常管护。

（9）持续压紧压实主体责任。一是强化廉政教育和纪律约束。开展廉政教育活动，举办村干部培训班并组织党纪党规测试；对村党务、村务公开情况进行抽查，督促落实“四议两公开”制度。二是严把村干部入口关。开展联审并完成补选和招聘工作，选优配强村级队伍。三是严肃财经纪律。挪用资金已全额归还，对相关单位党组进行集体警示约谈；结合群腐专项整治加大查处力度，已立案15起。

（10）切实增强监督检查实效。一是建立联动机制。建立财政与纪委深度联动工作机制，确保财会监督“长牙带电”。二是完善监管制度。印发《太湖县部门预算执行监管实施办法(试行)》，加强预算执行日常监管。三是开展财会监督专项检查。围绕和美乡村建设、社会化服务等5个重点领域开展检查，发现问题督促整改落实。

（11）持续规范招投标管理。一是强化规范意识。组织学习招投标管理相关制度文件，将项目实施情况纳入县委专项督查内容。二是开展专项整治。结合省市招投标清查工作全面开展排查，将疑似串标线索移交公安机关处理。三是严肃追责问责。依规依纪对4人进行追责问责。

（12）严格审查施工单位资质。一是健全资质审查机制。实行事前审查、事中复核、事后核验全流程管理。二是加强业务培训。开展移民业务培训班，学习项目管理办法及招投标管理相关规定。三是开展全面排查。印发资质审查工作提示，开展在建项目资质排查，经审查暂未发现资质过期问题。

（13）严格执行合同质保条款。一是强化责任风险意识。开展合同履行与风险防控专题培训，组织学习建设工程合同相关内容。二是落实监管责任。对弥陀镇相关村两项目质保金收取情况进行核实，核实发现两项目均在实施期间收取了质保金。三是开展全面排查。对其他相关项目进行全面排查，排查发现均按规定收取了质保金。

（14）坚决杜绝工程项目自编自审。一是开展专项排查整治。对近两年工程项目参与方开展全面排查，重点核查自编自审情况，发现问题已及时整改。二是开展警示教育。组织县、乡相关负责同志集中观看工程建设领域违纪违法典型案例专题片，以案为鉴筑牢思想防线。三是规范项目管理。出台《太湖县农业农村局项目管理、财务管理制度》，规范项目建设程序和行为。

（15）切实强化工程审计监督。一是强化审计意识。组织县、乡相关负责同志集中学习审计工作相关要求及项目全流程管理相关制度。二是开展全面复审。对反馈的“零审计”项目全面复审，发现问题均已完成整改；引入第三方机构对2025年产业开展验收审计，已完成18个项目审计，平均核减率超4.5%。三是建章立制规范管理。出台《太湖县农业农村局项目管理、财务管理制度》，强化资金使用监督和风险控制。

（16）强化工程验收管理。一是建章立制。出台《关于进一步规范农村公路竣（交）工验收及信用评价工程的通知》，成立验收委员会和专业验收组，加强项目验收管理。二是全面整改到位。对相关问题项目逐一整改，相关设施全部更换到位，完善相关安防设施。三是压实监管责任。对相关监理单位进行约谈并暂停业务委托，对相关责任人进行提醒谈话。

（17）严格审核工程结算税金。一是压实审计责任。对第三方审计进行约谈，要求依法依规计税、加大资料核查力度。二是追缴多付税金。对多付税金的工程逐项核实追缴，相关项目多付税金已退回。三是严肃追责问责。依规依纪对8人进行追责问责，强化责任落实。

（18）坚决杜绝违规支付工程款。一是压实审核责任。压实经办、审批人员审核责任，督促乡镇核实报账资料，确保合规支付。二是强化督查检查。将帮扶项目、人居项目纳入县委专项督查，已开展督查3次，发现问题及时通报督促整改。三是追缴违规资金。违规支付款项已全部收回，给予提醒谈话处分2人。

（19）提升统筹谋划、指导产业发展能力。一是强化统筹发展。安排移民后扶资金和衔接资金用于相关乡镇创业园、特色种养、农产品加工等产业发展项目。二是科学谋划储备项目。2026年相关乡镇入库产业项目17个、资金8560万元。三是强化部门协同联动。组织资规、林业、发改、财政等部门以竞争性申报方式对项目进行评审。

（20）充分发挥项目效益。一是强化培训学习。遴选9名乡村产业带头人参加“头雁”培育项目，举办乡村振兴研讨班，学习产业发展先进经验。二是加强日常监督。督促落实“四议两公开”制度，开展党纪知识测试，提高纪律意识和风险意识。三是加强项目审核把关。印发《关于开展产业发展及人居环境整治项目竞争性申报的通知》，召开2026年项目评审会，从源头提升项目谋划质量，规范项目管理。

（三）高标准农田建设管理问题整改情况

1.持续优化规划设计

（1）高效推进规划修编。一是学透政策。组织集中学习会议3次，全面掌握高标准农田建设规划核心规定。二是靶向整改。县农业农村局约谈原编制单位、明确整改要求，同步启动修编。三是强化引领。制定修编时间表、路线图，加强各部门对接，确保太湖县高标准农田建设规划数据与各部门最新管控红线不冲突，保证规划质量。

（2）全面提升规划编制质量。一是扎实推进整改。查明问题地块底数，结合国土变更调查数据剔除不符合条件地块并纳入补建任务，扎实开展规划修编。二是建章立制。印发《太湖县高标准农田建设“以图管田”联动审核机制》，严格把关项目规划、立项等阶段上图入库，确保数据精准。三是严肃追责问责。约谈相关编制单位和责任人；依规依纪对6名相关责任人给予党纪政务处分，以严明纪律倒逼责任落实。

（3）优先布局重点区域。一是提高思想认识。加强学习，充分认识高标准农田建设的重要性。二是规范规划修编。遵循突出重点、集中连片、整域推进、分期建设原则，优先将永久基本农田、“两区”重点区域土地纳入高标准农田建设规划，占比均较以前有所提高。

（4）主动衔接市级规划。一是政策引领。专题学习《安庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，明确省级规划核心要求，为县级修编奠定政策基础。二是推进修编。组织实地踏勘、对接部门矢量数据与红线范围，确保太湖县高标准农田建设规划数据与各部门最新管控红线不冲突，据实调整2025－2030年新建5.5万亩、改造提升10.5万亩的任务。三是建章立制。印发《太湖县高标准农田“以图管田”联动审核机制》，指导规划修编中的部门联审把关，确保规划数据精准合规、项目立项规范。

（5）强化部门协同。一是制度引领。建立县级联动审核工作机制，明确工作内涵、实操规范及部门协调要求，为规划修编筑牢制度基础。二是精准整改。加强各部门对接，组织原规划修编单位对接部门矢量数据与红线范围，校核剔除禁限区地块图斑，确保太湖县高标准农田建设规划数据与各部门最新管控红线不冲突。三是机制固化。制定印发《太湖县高标准农田“以图管田”联动审核机制》，明确部门联审流程与责任分工，确保数据精准、程序规范、监管到位。

2.严格规范招标采购流程

（6）严格执行发布招标计划或采购意向。一是强化学习。举办项目管理培训班，系统规范项目全流程管理，从源头防范项目实施风险。二是精准核查整改。全面梳理2021年以来招标采购情况，均按规定办理绿色通道审批、公共资源交易中心报建及招标挂网手续。三是立行立改。2025年高标准农田项目施工、监理及补建设计招标，均按要求提前发布招标计划、采购意向，保障招标程序合规。

（7）主动公开招标。一是加强学习。举办培训班，系统规范招标采购工作。二是强化整改。今后将严格执行安庆市招投标管理规定，在招标前主动对接相关部门，精准选用招投标、政府采购等形式，依法依规完成招标工作。

3.规范项目实施流程

（8）提高高标准农田亩均投入标准。一是足额保障投入。2025年完成高标准农田任务1万亩，总投资3000万元，达到省定3000元/亩投入标准。二是优化评标机制。施工招标采用综合评标办法，2023－2025年中标下浮率逐年降低，有效规避低价竞争风险，保障工程质量。三是盘活结余资金。积极统筹高标准农田结余资金，用于后续高标准农田建设，进一步提升亩均投入标准与建设质量。

（9）强化工程跟踪管理。一是精准核查。针对反馈问题实地踏勘，均能满足生产使用功能、运行正常。二是严肃问责。约谈相关施工、监理责任单位并处罚款。三是强化指导规范管理。深入地块调研群众需求，优化设计方案，压实参建单位“按图施工”责任，建立联系指导制度；经现场督导检查，暂无新增不符合设计要求问题。四是建章立制。印发《太湖县高标准农田项目全流程管理制度》，明确设计、施工、监理各阶段责任清单，从机制上保障工程全周期规范化管理。

（10）确保工程设计满足农业生产发展需求。一是强化政策引领。以《高标准农田建设通则》为根本指导，落实设计阶段实地踏勘责任，确保方案贴合生产生活需求。二是提升工程效益。针对反馈问题实地踏勘，通过现场踏勘、意见征集等方式，制定并落实整改措施，回应群众关切。三是坚持自查自纠。对摸排发现的外坝边坡不稳、底涵损坏问题，完成干砌石护墙加固、底涵翻建整改，实现问题闭环销号。

（11）强化工程建设进度管控。一是回应群众诉求。针对反馈问题，主管部门联合镇村督导施工单位加快扫尾，项目按期完工，未影响水稻栽插与收割，群众诉求得到妥善解决。二是压实属地责任。实行“双业主招标制”，进一步压实镇村属地责任，积极协调施工环境。三是建章立制。制定《太湖县高标准农田项目全流程管理制度》，压实监理单位责任，确保项目按时完工、及时交付，不误农时。

（12）规范工程项目验收。一是分类处置问题。弥陀镇相关村石墙外崩、G002断裂问题已完成翻建；北中镇沟渠全部拆除重建；百里镇节制闸按施工图拆除重建；寺前镇相关村沟渠二次浇筑处运行正常，无渗漏。二是压实参建责任。2025年项目下发整改通知8份，约谈履职不到位监理、施工单位并处罚款。三是规范验收流程。印发《太湖县高标准农田建设项目县级初步验收办法（修订）》，实现验收全程规范化、标准化。四是严肃问责。给予党纪处分2人，以问责倒逼责任落实。

4.优化运行管护机制

（13）持续开展日常管护运行。一是压实管护责任。指导乡镇根据实际情况制定管护制度，组建巡管队伍，签订管护协议109份。二是坚持举一反三。针对督查反馈问题和摸排发现的腐殖物堵塞等问题，已立行立改。三是统筹资金安排。整合小型农田水利、衔接、高标管护资金共958.5万元，专项用于设施维修、日常管护及长效运营，保障管护工作持续推进。

（14）深化“非粮化”、撂荒治理。一是部门联动督导。县纪委、农业农村局、资规局联合开展督导，针对问题逐个建立台账，制定整改措施，目前已复耕。二是压实监管责任。指导乡镇根据实际制定农田工程建后管护办法，组建巡管队伍，签订管护协议。三是全面排查自查。动态排查“非粮化”、撂荒等问题，指导撂荒地块完成复耕复种。四是严肃追责问责。约谈5名监管责任人，限制5家设计单位在太湖县农业领域内执业，给予3名党员干部党内警告处分，以问责倒逼责任落实。

（15）遏制高标准农田违规占用。一是拆除违建恢复耕种。经现场复查，巡察指出违规占用问题均已拆除并恢复耕种。二是落实常态监管。项目乡镇、村已明确管护队伍，提升监管意识，切实守好“耕地红线”。三是举一反三开展自查。截至目前未发现新增违规占用行为，高标准农田保护成果持续巩固。

（16）提升高标准农田耕地质量。一是对标政策明方向。学习《安徽省高标准农田耕地质量建设实施方案》等政策文件，会商制定地力提升举措。二是规范等级评价。印发《关于建立常态化地力监测和地力等级检测工作机制的通知》，严格开展高标准农田质量等级评价工作。三是提升耕地地力。委托第三方开展项目区地力等级评价，引导乡镇通过增施有机肥、秸秆还田、种植紫云英等方式，逐步提升地力等级。

（17）高度重视高标准农田管护队伍建设。一是压实主体责任。组织学习《安徽省农田建设工程管护规定》等文件，压紧压实管护主体责任。二是完善管护机制。指导乡镇结合实际制定管护制度，明确管护主体，组建巡管队伍。三是规范管护经费。出台《太湖县农田建设工程管护经费使用管理办法（试行）》，明确管护经费使用规范，提升资金效益。四是统筹资金保障。2025年下达管护经费74万元，专项用于高标准农田项目管护。

5.规范资金使用

（18）规范工程变更审批流程。一是严格控制变更。杜绝“未批先建”，对2024年高标项目未经审批变更项118万元不予计量。二是优化设计方案。2025年项目通过公开招标选定设计单位，多轮现场踏勘，吸纳群众意见优化设计，确保方案贴合需求。三是严肃追责问责。县农业农村局约谈6名监管责任人，县纪委监委给予3名党员干部党内警告处分，以问责推动规范管理。

（19）规范资金专款专用管理。一是提升管理质效。组织开展财务专题培训，提升财务管理能力，防范资金使用风险。二是确保资金专款专用。设立高标准农田项目专户，实行资金封闭管理，从源头杜绝资金挪用风险。三是严肃追责问责。对3名责任人员给予党内警告处分，以问责倒逼资金管理责任落实。

（20）规范工程结算。一是增强履职本领。组织学习工程档案管理规范、造价计量规范等内容，进一步规范计量资料归集整理。二是联合踏勘复核。经复测，土地平整面积与计量数据一致，跟踪审计结算量无误，已补齐测量资料。三是规范档案管理。制定《太湖县高标准农田建设项目工程档案管理规范（试行）》，为施工、监理、跟踪审计等档案资料收集整理提供依据。

三、坚持常态长效，持续巩固整改成果

（一）持续铸牢政治忠诚，夯实整改思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”、做到“两个维护”，始终把巡察整改作为长期政治任务，坚决摒弃“过关”心态，以久久为功的韧劲抓实以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（二）持续深化标本兼治，筑牢制度监管防线。始终保持整改标准不降、推进力度不减，定期开展整改“回头看”，对已完成或基本完成的整改任务，不断巩固提升；对正在推进的任务，紧盯不放、一抓到底，力争早完成早销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦农村集体“三资”、乡村振兴资金、高标准农田等领域查漏补缺，构建长效监管机制，从源头防范同类问题反复发生。

（三）持续深化成果转化，赋能农业强县建设。坚持以巡察整改为契机，把巡察整改与学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述紧密结合，与实施乡村振兴战略、保障粮食安全、发展壮大村级集体经济、树立和践行正确政绩观学习教育深度融合。系统破解瓶颈制约，全力推进农业强县建设，以整改实效推动全县“三农”工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556－4162606；邮政地址：太湖县晋熙镇高坦路375号；电子邮箱：thnyncj@126.com。

中共太湖县委

2026年6月29日