根据县委统一部署，2021年1月25日至2月5日县委第二巡察组对中共安徽太湖省级粮食储备库支部委员会进行了巡察“回头看”，5月11日县委第二巡察组向中共安徽太湖省级粮食储备库支部委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改工作作为一项重大而严肃的政治任务，抓紧、抓实、抓常

一是加强组织领导，及时部署推动。5月11日巡察反馈意见后，储备库党支部、班子召开专门会议，研究部署整改工作，成立了以支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，其他班子成员按照整改方案分别牵头负责，局党组主要领导和有关负责人多次到库指导整改工作，强化政治纪律，确保各项整改任务扎实有序推进。

二是深化思想认识，增强行动自觉。为抓好巡察整改，支部先后召开专题会议6次，组织生活会1次，学习、研讨推进整改工作。班子成员带头对标对表，作自我批评，找准差距。其他党员职工对照问题清单剖析问题根源，切实做到真认账、实整改、严要求。

三是严格建章立制，推动常治长效。储备库党支部认真抓思想源头整改，边整改、边落实、边总结，把立规矩定制度作为落实整改的主要抓手。结合实际对现有制度规定进行梳理，更新完善，确保整改工作常治长效。

二、严格规矩要求，认真抓实整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

（1）针对党的创新理论学习不够，结合职能不紧密问题。

一是结合党史学习教育，7月、8月先后5次系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，专题学习习近平总书记关于国有企业改革发展及粮食安全、制止餐饮浪费行为的重要论述和指示、批示精神，组织收看庆祝中国共产党成立一百周年纪念大会实况，深入学习研讨习近平在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话精神。开展了主题党日活动，推动学习提升。二是制定了党支部学习制度和2021年度支部理论学习计划，将学习提示单发工作群，坚持按计划学习，使学习入深入实。三是落实重大业务开展前先经支部委员会讨论通过再落实的原则。已经有3次业务活动的开展，是经支部会先研究再落实的。结合巡察整改和“七一”活动开展，召开了今年的支部活动推进会，与业务工作同部署、同落实、相融互促。四是7月1日组织了全体党员理论知识测试提升学习效果。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实

（2）针对集中学习内容不全面，规定动作不到位，执行方案打折扣，支委班子及其成员查摆问题不深刻问题。

一是制定了集中学习计划，组织专题研讨，支部书记3次参加了局党组的学习，提升理论水平，认识水平。二是按照县直工委学习教育提示单的要求，按时按量组织学习，检查了学习笔记，并写出学习心得。三是7月份组织全体党员职工观看了先进典型的专题片，观看新一轮深化“三个以案”警示教育片“利剑高悬”。四是6月10日认真组织召开了党支部专题巡察整改组织生活会，支部书记、法人代表对标对表做了深刻检查。

3.落实意识形态工作责任制不到位

（3）针对定期分析研判本单位意识形态工作不够，未做到每半年向上级党组织报告意识形态工作，支部报告年度工作时未对意识形态工作进行总结问题。

一是成立了意识形态专抓工作领导小组，统筹抓实储备库的意识形态工作。二是开展谈心谈话，了解职工思想动态，6月份与2名职工谈话2次，消除了隐形纠纷，化解了上访隐患。三是将上半年意识形态研判情况专题向局党组汇报。四是形成年度意识形态上报制度，与工作总结一同上报。

4.推进粮食高质量发展力度不足

（4）针对领导班子开拓创新意识不强，研究谋划粮食企业转型发展较少问题。

一是支部组织职工学习了《安徽省人民政府办公厅关于进一步深化国有粮食企业改革发展的通知》和《安徽省人民政府办公厅关于印发加快推进粮食产业高质量发展行动计划的通知》并开展研讨，拓宽视野。二是7月15日组织储备库中层干部8人到桐城市青草香米业集团参观学习。对加工、产后服务与业务相融合作出探索。三是结合全省省级储备粮承储资格布局调整，积极申报项目，为盘活闲置土地，请求县政府领导、局主要负责人2次与省、市主管部门进行汇报对接，目前已接受省级专家组现场核查。下半年将继续争取政府政策，做大做强储备库。四是7月份与县内省级产业化龙头企业安庆常润米业股份有限公司开展工企合作，顺利竞价销售市级储备粮一千吨，为财政增收2万元。

（5）针对推进“中国好粮油”行动计划缓慢问题。

一是疫情期间主动为施工方配备红外线测温枪、口罩、消毒液，积极落实复工复产措施推进项目进度建设。二是项目建设竣工后积极联系14家相关单位进行了联合验收，并形成完整档案保存在城建档案室。三是及时安排了大力油厂等6家粮油相关企业进厅布展，展厅整洁大方，品种齐全。四是建立了测报平台工作室，请合肥专业公司开发了太湖县粮油质量检验监测中心网站，相关产品检验和今年的小麦、早籼稻谷品质调查已开展并上传相关数据得到了市站肯定。五是购置了四十九寸触摸屏一体机，可同时开展线上、线下展销和产品推介、购置。六是在县局和县市场局的协调下，7月份县检验监测中心与县内14家大米加工企业签订了质检合同，服务企业。

（6）针对绿色低碳储粮技术应用不够问题。

一是结合财力将1号仓库墙壁挂泡沫板防反潮。2号、4号、8号仓库加装了环流熏蒸设备。二是邀请了南京财大食品工程系知名专家教授来库讲解绿色低碳储粮技术。7月14日邀请省局仓储科技处3名专家来库，探讨绿色储粮技术的开展和技术要点。三是对省级储备粮承储库3号仓加装四台空调，保持低温储藏。四是6月3日对保管、质检、安全人员开展了“一规定，两守则”培训，强化两个安全意识。五是在4号仓库后面空地上新建一个熏蒸药剂残渣无害化处理池，严格按规范进行残渣处理。

（7）针对“智慧皖粮”信息化系统应用有短板问题。

一是组织了单位保管、质检等相关人员进行数据信息化录入专题培训，晚稻收购前将再次对收购流程进行信息化培训。二是经库争取，6月21日全市质检信息化培训会在我库召开，全市7市县区共40余人进行了学习研讨，提升应用水平。三是建立和完善了“智慧皖粮”系统维护管理制度，安排2人负责日常监督管理。四是5月24日已联系四创公司上门对9号仓库视频监控进行了维修，并对设备维护知识进行培训，现库内各设备使用正常。8月3日再次对系统进行保养维护，为晚稻收购做准备。

5.安全生产责任压得不实

（8）针对日常管理不精细问题。

一是已经在库区内增设了禁烟标志，设立了禁火警戒线。二是在今年的市级储备粮出库时，安排了专人对进出车辆进行登记、引导，确保疫情防控和生产安全。三是已经与装卸工人签订了《安全告知书》，作业现场由当仓保管员现场监管，配齐防护措施。四是储保科加强按规范制度巡查，建立两个安全台账，明确整改责任，按时整改到位，按期销账。五是7月底对所有保管员进行了记录规范填报培训，按照要求落实每周例行检查，发现问题及时处理，确保国家“四无粮仓”名实相符。

（9）针对仓储管理不严格问题。

一是确定每月第一周的星期四为库内自查日，由分管领导带队，对两个安全进行检查，记录在案分析情况，提出针对性的整改意见，制定具体措施处理。已经开展了3次检查。二是建立分仓粮情档案，分管领导和储保科长签字确认，单独存档形成制度化。三是每季度开展综合评比，做好记录，年终考核对日常管理严格、精细的仓库保管员予以适当奖励。

（10）针对仓储安全发现问题整改不及时、不彻底问题。

一是完善了库内仓库和设施设备日常保养维修制度。二是对日常排查发现的问题实行台账式管理，责任到人，严格管理。6月份查处了4处安全隐患，7月份查处了3处安全隐患，8月份查处了2处安全隐患。三是新建立了仓库维修报告流程审批表，逐级上报，压实责任。已经通过流程办理了1项处理意见。四是6月21日对9号仓库屋顶进行了铺设修复，经几次大雨后，检查不再渗水，效果较好，并开展了库内屋顶防渗漏全面大排查，目前已经通过了今年汛期考验。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风情况

　　6.违反中央八项规定精神问题边改边犯

（11）针对违规发放津补贴问题。

一是结合党史学习教育，班子会上认真学习了中央八项规定精神及相关文件，着力提升班子的规矩意识。二是将违规发放的移机费和超标准发放的加班费全额收回，全部上缴县纪委廉政账户。三是今后将严格津补贴发放规定，杜绝违规发放现象。

（12）针对公务接待管理不严格问题。

一是支部会上专题学习“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的指示精神，完善了公务接待相关办法。二是从严修订公务接待制度，现在所有公务接待全部实行“四单合一”，加强了事前与事后的把关，确保达到招待费用严格与业务量、经营量挂钩。三是6月2日对财务人员进行业务培训，杜绝混列科目，据实反映有关费用的开支情况。

（13）针对公务用车管理不规范问题。

一是制定了公车租用管理规定，明确了费用标准和安全责任。二是加强了日常用车管理，由办公室开具派车单，审批后方可用车，主要领导亲自管理。三是现在所有用车费用都在一个月内及时结清了。四是7月份开展了三年内用车情况清查，用车费用开支较为合理，没有私自乱开支现象。

7.执行财务管理制度不严格

（14）针对白条收取大额现金问题。

一是成立了内部控制领导小组，完善了财务相关制度。二是开展了白条入库清查，发现2处手续不齐全，已经补齐相关附件，开具正式发票。三是加强分管领导和经办人员的岗位责任，每月组织内部自查，形成制度化，杜绝白条入库。

（15）针对往来款项长期未清理，应收账款数额较大问题。

一是六月份开展了往来账款专项清查，发现6笔长期挂账，针对此问题召开了专题会议，按财务制度规范制定了处理措施。二是对晋熙粮站、牛镇粮站、粉丝厂的应收款，查实了借款原因，无违纪现象，已做呆账处理。三是高河大库应收款待2、4号仓库稻谷出库后全额返还。四是经请示县局同意县粮油贸易公司的应收款待企业改制处置资产时返还。

（16）针对固定资产管理不规范问题。

一是开展了固定资产清查，对查实的资产建立了台账，责任人签字确认管理。二是按照财务制度将有关资产调整入账。三是制定固定资产管理制度，设施设备挂牌管理，确保固定资产保值增值。

8.工程项目建设管理不规范

（17）针对违规支付工程款问题。

一是重新调整了基建工作领导小组，完善项目建设管理规定。二是针对近三年库内工程项目结算情况进行清查，完善了3处结算手续。三是今后执行项目在二十万元以上的由第三方审计后方可结算的规定。目前还没有此类项目实施。四是分项目建立了档案，全程追溯管理。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

　　9.党建引领作用发挥不够

　　（18）针对结合党建研究企业发展经营等重大事项不多，贯彻落实上级部署多以职工会形式传达问题。

一是经支委会制定完善了支部参与业务全程管理的议事制度。二是今后重要业务开展，必须经支委会议同意，班子会议制定实施方案后再行开展。目前省市储备粮拍卖、市级储备粮资格申报等均先由支委会通过了。三是发挥党建引领作用，半年一汇报，全年监督压实支部职责。

（19）针对职工担当作为激励机制不健全、不完善问题。

一是经办公会研究制定和完善了职工激励制度，鼓励大家争当先进。二是细化了绩效考核办法，严格考勤、加班的考核。三是结合季度评比结果，对一线保管员进行差异化奖励。

10.执行组织生活制度不严

（20）针对“三会一课”制度落实不到位问题。

一是严格“三会一课”制度，先后开展了5次主题党日活动，5次支部会议，支部书记“七一”上了专题党课。二是6月10日召开了巡察整改专题组织生活会，班子成员和各科长作了对照检查，县局党组派人到会点评。三是已经调整了党小组设置，不再设立退休党员党小组。四是民主测评结果，由支委会审定后向党员公示通报。

11.党内选举程序不规范

（21）针对2018年选举党代表、2019年支部换届，均存在委托投票；其中，支部换届参会党员未达到规定人数问题。

一是将支部9名退休党员的关系全部转出，由社区统一管理。支部现有13名党员，均为在职职工。今后将不再存在委托投票现象。二是支部会上组织了《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习提升理论水平。三是支部书记在6月10日的组织生活会上对该问题做了剖析、检查，杜绝再次发生。

　　12.落实选人用人制度不严格

（22）针对重要岗位人员长期未轮岗交流，中层干部选拔培养力度不够问题。

一是建立了岗位轮换机制，适时适当调整。二是鼓励职工参加技能培训和资格考试，已有1人近期取得中级技术职称。三是向局党组提出合理化建议，今年已调入1名相对年轻人员，充实管理力量。四是在系统内考察对口技术人才，适时轮岗。

13.违规用人

（23）针对2017年12月1名职工因违纪受到留党察看一年、撤职处分，在其纪律处分影响期内，2019年12月违规提拔其为业务科长问题。

一是支委组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等相关法规。二是专题组织了“三个以案”警示教育学习，杜绝类似情况再次发生。三是行政负责人在6月10日的组织生活会上就该问题作出剖析，检查。

14.年度考核评优程序不规范

（24）针对2019年度事业单位工作人员考核，未经民主测评，用举手表决推荐2名职工为优秀对象问题。

一是完善了储备库测评、测优考核制度。二是按照规定程序。认真开好组织生活会，进行民主评议党员，评议结果报支委会审定后进行通报公示。三是年度评优从各科室在基层职工中推荐，按程序民主测评、考察，经支委会确定人选公示无异议后，再上报表彰，确保评优公正、公平、公开。

15.整改责任落实情况

（25）针对巡察整改抓常抓长不够问题。

一是已经成立了巡察整改工作领导小组，由支部书记负责抓实长效整改，较真碰硬，不走过场。二是集中整改期已经召开了6次专题巡察整改会议，结合巡察整改落实共同推进日常工作的开展。三是7月已经将半年巡察整改情况专题向局党组报告，年终将再对巡察整改情况专题梳理，向上级汇报。

16.巡察反馈问题整改情况

（26）针对推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决问题整改不到位。党风廉政建设主体责任落实不够有力问题。

一是经会议研究调整充实了党风廉政建设领导小组，制定了储备库2021年廉政建设工作计划。二是已经结合职工会开展了两次警示教育学习，联系系统与县内的正反典型进行教育，防范未然。三是对库内重点岗位进行风险排查，排查出风险点三个，制定了防范措施，完善了防控体系，从源头扎紧反腐败的口子。

（27）针对民主集中制执行不到位，“三重一大”制度未有效落实，问题整改效果不明显。未执行主要负责人末位表态制问题。

一是对单位近三年的重大决策事项进行了全面清理核实，制定储备库“三重一大”民主决策制度，坚持支部对“三重一大”讨论规则，反馈以来，研究“三重一大”事项3次。二是严格执行一把手末位表态制，已集中讨论决策相关事项3次。三是行政负责人对未执行末位表态制问题在6月10日的组织生活会上做了剖析、检查，杜绝再次发生。

（28）针对干部队伍年龄老化等问题仍然存在问题。

一是待有人员退休后，立即从高校毕业生中招聘对口人员。二是选派2人次参加上级的资格提升培训。三是今年从系统选调了1名相对年轻的高级保管员到库工作，充实力量。

17.长效机制建设情况

（29）针对制度建设滞后问题。

一是及时完善和修订相关制度共计12项。二是为争取省级储备粮承储资格，正在大力推动仓储规范化管理。三是持续夯实“四星级粮库”的基础，对薄弱环节补缺补差，朝标准化、现代化粮库迈进。

三、巩固巡察整改成效，推动长效发展

一是持续抓好问题整改。坚持问题导向，做到目标不变，标准不降，力度不减，劲头不松。将巡察整改工作贯穿全库中心工作，做到长期坚持，紧盯不放，确保高标准、高质量完成全部整改任务。

二是落实主体责任。坚持从严治党，党支部要以这次巡察整改工作为契机，结合党史学习教育统筹安排，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党风廉政建设责任制。强化支部主业思维，认真履职尽责。

三是建立整改长效机制。支部班子要提高政治站位，正视“政治体检”发现的问题，总结整改经验，深化成果运用，举一反三，标本兼治。进一步完善各项规章制度，持之以恒抓长抓常，形成长效机制，确保储备库各项工作高质量全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0556-4162521；邮政地址：太湖县晋熙镇高界路安徽太湖省级粮食储备库；邮编：246400  电子邮箱:156564720@qq.com。