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中共太湖县寺前镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
   发布时间:2024-09-13    发布来源:县委巡察办

根据县委统一部署,2023年8月1日至9月28日,县委第二巡察组对寺前镇党委及所辖15个村党组织开展了巡察。11月10日,县委第二巡察组向镇党委及所辖15个村党组织反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

县委巡察反馈意见后,镇党委始终坚持把落实巡察整改作为重大政治任务,进一步增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”,以鲜明态度、务实举措,集中精力做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)提高站位,统一思想。镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平重要讲话重要指示批示精神,将巡察整改工作与开展主题教育、党纪学习教育相结合,与推动乡村振兴、推进高质量发展相结合,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委部署要求上来,以最严格的标准、最坚决的态度、最有效的措施,扎实推动整改落实。

(二)镇村一体,压实责任。镇党委切实承担巡察整改主体责任,镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,聚焦巡察整改任务、整改责任、整改时限等,通过召开党委会、巡察整改工作领导小组会等方式定期调度、现场督导,持续压实班子成员和相关二级机构落实整改事项牵头责任、各村书记和各村党建指导员村级反馈问题整改责任。镇整改办对各类问题整改统筹推进,镇党建指导员对村整改全程指导,对镇村整改措施落实情况建账对账,问题销号逐条把关,确保整改任务按期完成。

(三)细化方案,务求实效。围绕巡察反馈指出的主要问题和提出的意见建议,镇党委制定印发了《县委第二巡察组对寺前镇党委巡察反馈意见整改工作方案》,对照反馈的30个问题梳理问题症结原因85条,制定整改措施119项。对照反馈到村的225个问题,各村梳理问题症结原因共405条,制定整改措施共550项。所有问题均明确了任务清单、责任清单和整改时限,有序推进整改工作。

二、反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委、市委、县委重大决策部署情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

(1)强化理论学习。一是严格落实“第一议题”制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。2023年组织集体学习17次、交流研讨8次。对照《寺前镇党委理论学习中心组2024年学习计划》,已组织集体学习9次。二是丰富理论宣讲形式,通过大鼓书等群众喜闻乐见的文艺文化活动创新理论宣讲,举办了“党旗飘扬映初心,深学笃行建新功”主题微党课等形式的比赛活动。

(2)扎实开展党史学习教育。一是对照党史学习教育计划及制度开展自学,补缺补差,将党史学习教育必读书目纳入中心组学习计划,常态化开展党史学习教育。二是班子成员结合分管工作和联系村情况制定2024年“我为群众办实事”清单,实施清单项目13条。三是坚持开展“领导带学 职工讲学”活动,利用机关支部会坚持落实领导干部带学制度,2023年共学习10次。对照《寺前镇党委理论学习中心组2024年学习计划》,已组织集体学习9次。

2.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

(1)发挥主导产业发展效益。一是持续发展新茶园、改造低产茶园,镇内30家茶厂、28个涉茶叶规模主体,年产干茶700吨,产值近1.5亿元。二是实施好重点工程茶叶交易中心项目,项目主体工程已完工。三是成功主办“朴初故里,文润茶香”太湖茶产业高质量发展交流会,有力承办“举杯相劝太湖茶”安徽·太湖第三届大别山天华谷尖茶文化旅游周,茶旅文化活动氛围浓厚、反响较好。四是积极引进太商返乡创业,坐落于罗溪村的径成品牌管理有限公司,注册完成“熙湖四景”商标,围绕“天华谷尖”探索品牌运作。

(2)加强统筹谋划村级集体经济发展。组织开展集体经济发展专题研究,对2022年4个集体经济滑坡村制定“一村一方案”。4个村中,马龙农特产品加工车间项目获批建设已挂网招标,林冲村申报了2024年扶持壮大村级集体经济项目,中河村引进亳州种植户发展中药材种植,王畈村谋划的宠物用品加工车间项目通过了相关用地二次勘察。2023年,15个村集体经济收入保持稳定增长,经营收益超50万元的强村5个。

(3)强化农村基础设施建设。一是持续完善基础设施,2023年共新建改造供排水管网4.02公里,新增5G基站19个,完成3个台区农网改造架空线路和户表改造及5条10KV线路改造,自来水厂管网延伸工程覆盖2个村11个村民小组,塔镇村、乔木寨村人饮工程覆盖3个村民小组。二是针对2023年7月暴雨造成水毁情况,争取水毁理赔资金32万余元下达到9个相关村。结合实施赤百线人居环境整治工程,为中河、西河补充了水毁修复项目,已完成项目招标。三是2024年实施电改项目12个,增补雪灾恢复项目4个,受益覆盖11个村,王畈村张岭组电网改造项目也在实施之中。四是林冲村黄合组、黄岭组饮水工程已寻到备选水源点,正与县水利部门对接进行现场勘查。在玉泉村3个组内各新增水池1座,已供水使用。

(4)加强人居环境整治。一是2023年更新后,配备环卫车辆56辆。2024年元月根据各村人口为各村更新垃圾桶(120L)453个,(240L)90个。二是美丽乡村中心村申报和建设有序推进,乔木寨市级中心村、中河村詹岭组等6个自然村完成建设。三是2024年度罗溪村省级中心村污水收集处理项目已完成主体施工,支管网接入率达60%,6月上旬完成建设,马龙村市级中心村项目已开工实施。四是佛图寺村“和美乡村精品示范村”已完成申报,目前正在推进“三清四拆”及人居环境整治工作,并对部分项目启动设计。五是2023年清理生活垃圾420吨,拆除无功能建筑、旱厕123处,2024年第一季度清理生活垃圾、陈年垃圾、建筑垃圾260余吨,拆除无功能建筑、旱厕150处。

3.加大重点工作推进力度

(1)推动工业经济持续增长。一是深入开展为企服务活动,镇主要负责同志亲自抓,组织到现有规上企业走访和拟入规企业摸排,工作专班每月均到企对接工作。二是2024年备案新增规上企业1家,计划于当年入规。充实相关工作力量,调整了1名分管负责同志联系包保企业工作,新增辅助统计员1名,组织相关人员参加县市各统计专业培训,镇村统计业务水平得到提升,2023年度我镇统计工作年度考核排名升至第六。三是认真研究解决企业实际问题,2023年通过安徽创优营商环境为企服务平台受理并办结企业诉求12件。建立2024年项目清单,依项目实施进度及时开展纳统工作,已纳统固定资产投资项目1个。

(2)严格落实保护发展林草资源属地责任。一是面向各村和各村居民,积极开展自然保护地政策法规宣传和湿地保护法、森林防火法等相关法律法规宣传。2018年以来自然保护地卫片图斑反馈侵占林地问题、长江经济带生态环境警示片披露问题(举一反三)整改均已完成。二是在县统一部署下,自2024年4月25日起开展重要区域违法违规占用林地专项整治行动,正在持续排查。三是严格落实四级包保责任,各村生态护林员、网格员加大巡查护林频次,常态化开展护林和防火巡查。镇村组干均深入各片开展巡查、宣传,山口、路口等关键区域专人值守,严防火情发生。

(3)严格落实耕地保护制度。一是2023年以来无新增违法用地图斑。6起历史遗留的土地卫片图斑整改已销号4起。二是2023年寺前镇超额完成了县政府下达的新增耕地占补平衡、进出平衡、耕地流出整改、新增耕地备案等工作任务,2023年以来无新增乱占耕地建房行为。

4.严格落实安全生产责任。一是调整了镇安全生产领导小组,更新了成员单位。二是健全安全生产领导小组定期会商机制,每季度召开安委会,每月召开安全生产工作例会。加强安全生产领域分析研判,按“三管三必须”原则压实分管领域安全生产责任,对各分管领域安全生产工作定期全面督查。三是细化了《寺前镇13+9+N火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》等6件安全隐患排查方案,日常加强对厂房仓库等5种重点场所、动火动焊等7种重点情形的排查力度,及时发现问题并督促整改。相关重点企业消防安全问题已完成整改。

5.强化风险防范化解

(1)着力防范化解金融风险。一是制定了整顿规范农民专业合作社“一社一策”,2023年10月,完成一家农民专业合作社资金互助业务关停。二是成立了镇扶贫互助社退出清理工作领导小组,20个扶贫互助社已经全部注销。三是2024年5月对8个全额收回村制定并上报了扶贫互助资金重新分配使用方案计划。

(2)加强矛盾纠纷排查化解。一是加大政策宣传解释力度,各地结合乡村振兴夜校、走访入户、送戏下乡等活动进行政策解释宣传。二是坚持矛盾纠纷排查例会制度,2023年摸排各类矛盾纠纷186件,办结184件,化解率98%(其中“12345”平台受理139件次,办结率100%)。2024年召开矛盾纠纷排查会9次,化解矛盾纠纷19起。

6.严格落实民生政策。一是于2023年10月向漏发高龄津贴的老人全部发放津贴。二是对镇社会事务办、工作不严谨的相关村进行了批评教育,定期在民政工作会上对津补贴发放等工作进行强调。三是每季度对全镇15个村高龄津贴、低保、五保等领域的资金发放及动态更新情况进行排查,确保惠民资金发放到位。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

7.党委严格履行全面从严治党主体责任

(1)严格落实第一责任人责任。一是定期召开全面从严治党工作专题会议,系统学习习近平总书记关于加强全面从严治党和作风建设的重要讲话精神、从严治党责任落实相关要求,压紧压实全面从严治党政治责任。二是日常注重分层分级开展谈心谈话,结合召开民主生活会等广泛征求意见建议。组织召开年轻干部座谈会,制定了《寺前镇机关年轻干部“导师帮带制”实施方案》,建立“导师帮带”制度,提升年轻干部履职能力。

(2)扎实开展警示教育。一是坚持在各类相关会议上开展警示教育,通报身边典型案例,酒驾醉驾和赌博等问题逢会必提。二是组织党员干部集中观看电视专题片《持续发力 纵深推进》,进一步增强党员干部廉洁自律意识。三是常态化开展任前廉政谈话,在会上对本地典型案例进行通报学习。四是针对巡察反馈问题,中河村在2023年11月24日村党员大会上通报3起2018年以来党员干部因违规违纪受处理案例。罗溪村在2023年12月28日党员大会上通报6起2018年以来党员干部因违规违纪受处理案例。

8.纪委严格履行监督责任。一是2023年9月以来,镇纪委派员到县参加学习会7次,不断提升监督执纪能力水平。二是2023年开展督查38次,发现问题85个,83个已完成整改,2个正在整改中。三是镇纪委聚焦主职主业,2024年以来共计开展督查12次,发现问题26个,26个问题均已完成整改;2024年来办结案件1件,正在办理中4件。

         9.严格执行内控管理制度

(1)严格公务用车管理。一是深入学习了《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》等文件精神。二是完善了《寺前镇政府公务用车管理办法》,督促镇办公室每天对公车使用进行严格审核、把关。

(2)规范购买服务。一是深入学习了《关于进一步加强政府购买服务管理的通知》等文件精神。二是完善了《寺前镇关于进一步建立健全政府购买服务制度的实施方案》,按照实施方案进一步规范政府购买服务。

(3)完善固定资产管理。一是对2018年以来镇政府采购的固定资产进行了系统盘点,对未入账的资产按有关规定和程序及时入账。二是制定了《寺前镇人民政府固定资产管理办法》,组织相关工作人员对固定资产录入工作开展业务学习,切实加强固定资产管理和信息录入工作。

10.强化指导村级工程项目建设管理。一是针对巡察反馈的工程项目管理方面三个问题,镇党委将其列为主题教育反面典型案例进行整改,班子成员在民主生活会上均对该问题进行了深入剖析和认真对照检查。二是举一反三、自查自纠,在镇重点工作会议上凡会必提,对规范工程建设反复强调,并将其列为各村党建指导员、蹲村镇干到村常态化督导内容。三是镇纪委开展村干部承揽或插手本村工程项目建设专项整治行动,查处相关案件1起,处理相关人员2名,并在支部会上进行通报。四是2024年4月23日,镇党委召开巡察整改反馈问题集体约谈会,对工程违规直接发包、工程变更随意性大、工程项目自编自审等问题进行集体约谈。

       (三)党组织领导班子和干部队伍建设情况

        11.强化党委领导作用发挥

(1)班子整体战斗力增强。一是党委会集中学习了习近平总书记关于加强干部队伍能力建设重要论述、习近平总书记关于民主集中制的重要论述。二是2023年8月起,镇党委理论学习中心组聚焦“六破六立”要求,开展“对标沪苏浙 安庆见行动 太湖有落实”解放思想大讨论6期。三是定期召开年轻干部座谈会,制定了《寺前镇机关年轻干部“导师帮带制”实施方案》,对16名年轻干部落实了帮带导师,提高年轻干部履职能力。四是镇党委主要负责同志通过谈心谈话方式,对担当意识有欠缺,进取心不足,深入基层群众一线不多的个别人员开展了提醒谈话。

(2)严格执行“三重一大”议事规则。一是党委会集中学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是印发了《寺前镇党委议事规则》《寺前镇“三重一大”集体决策制度和事项清单》,严格执行上会议题提前审核把关、研究“三重一大”事项必经党委会审议。

(3)严格落实集体决策。一是就巡察反馈的未执行的镇党委会决议事项,镇党委主要负责同志对负责相关决议执行的镇分管负责同志进行了提醒谈话。二是2024年3月底,该决议已执行到位,所涉及的机构人员管理机制已完善到位。

(4)严格落实党建工作责任制。一是党委会组织集中学习习近平总书记关于党的建设重要论述、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。二是党委会定期研究基层党建重点工作,围绕阶段性重点工作下发基层党建重点工作提示单到各村。7月14日完成上半年村干积分制考核,对党的建设工作进行了考核。三是2023年4月14日召开的2022年度党组织书记抓基层党建述职评议会上党委书记点评的问题,已于12月完成问题整改。2024年4月2日召开2023年度党组织书记抓基层党建述职评议会,党委书记现场进行点评,会后镇党建办对点评问题进行了反馈,并逐一形成了整改清单。在全县农村基层组织建设年度考核中,排名较2022年有所上升。

(5)提升基层治理规范化水平。一是2023年12月26日召开村级纪检委员学习培训会,会上对《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》进行了学习。二是2023年12月28日开展集体约谈会,会上对村务监督履职不力的相关人员进行约谈提醒。三是各村村务监督委员会主任在村两委会、党员大会等会议上领学新修订《中国共产党纪律处分条例》。各村涉及的重大事项均已按“四议两公开”程序进行公开公示,并落实每季度召开1次村务监督委员会例会要求。

12.加强党员干部监督管理。一是开展了党员干部、公职人员酒驾醉驾突出问题专项整治,各级组织通过各类会议学习交通安全法律法规及相关党纪党规等共80次,覆盖844人次,入户、微信宣传255次,签订承诺书1332份。二是严查党员干部酒驾、赌博等违纪违法问题,截至2023年12月底,共查办酒驾案件2件,赌博案件6件,并及时在各自的党支部内进行通报曝光。三是常态化开展任前廉政谈话,2023年以来共开展9人次。四是组织党员干部集中观看《持续发力 纵深推进》专题片,集中学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强党员干部廉洁自律意识。

(四)巡察整改落实情况

13.推动巡察反馈问题彻底整改。一是党委会组织集中学习习近平总书记关于严肃党内政治生活树立和践行正确政绩观的重要论述、习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中共中央关于加强巡视整改和成果运用的意见等重要内容。二是排查出的12个组织生活不严肃不规范问题全部完成整改。三是2024年1月31日前,全镇党组织全部召开巡察整改专题组织生活会和主题教育专题组织生活会,党建指导员按照要求列席指导。

14.压紧压实审计发现问题整改责任。一是2023年9月召开了审计整改“回头看”工作会,学习习近平总书记关于做好新时代新征程审计工作的重要指示精神,布置审计整改“回头看”工作。二是对各村审计整改问题建立整改清单。三是2023年,镇组织开展村级财务集中培训4次,对村级财务规范化管理等进行了系统培训,并邀请县纪委领导在相关会议上强调财经纪律,开展警示教育;2024年2月开展财务管理培训1次。通过各类培训和系统整改,村级财务管理水平得到一定提升。

三、下一步工作安排

(一)不折不扣落实巡察整改政治责任。深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性、长期性、紧迫性,站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面、扎实、有力抓好反馈问题整改、交办问题线索和信访件办理,以实实在在的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

(二)不折不扣确保问题整改清仓见底。一以贯之持续做好整改“后半篇文章”。定期召开镇党委会对巡察整改工作进行调度,对已完成的整改任务,进一步分析研判、查漏补缺、确保实效,并适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对需长期坚持的常态化跟进督促;对正在整改、尚未完成的具体问题,进一步压实整改责任、细化整改措施、抓好督查问效;对敷衍整改、虚假整改、纸面整改的严肃追责问责。

(三)不折不扣促进整改成果转化运用。坚持将巡察整改成效转化为改进作风、推动发展的强大动力,围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展,把抓整改与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与认真落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神结合起来,与全面落实中央、省市县各项决策部署结合起来,统筹推进乡村振兴、改革创新、民生改善、安全稳定、生态环保等各项工作,在推动发展中检验整改成效、巩固巡察整改成果,用发展实绩检验巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0556-4320411;邮政地址:太湖县寺前镇寺前街6号寺前镇人民政府;电子邮箱:2640789863@qq.com。

 

 

                                                       中共太湖县寺前镇委员会

                                                                                                                         2024年8月21日  


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