根据县委统一部署，2023年9月18日至9月28日，县委第一巡察组对中共太湖县信访局党组进行了巡察。11月9日，县委第一巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改的整体情况

一是及时传达部署。局党组坚决把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。巡察意见反馈后，党组书记主持召开巡察整改工作专题部署会，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面认领反馈问题，专题研究整改工作，细分整改工作任务，机关各股室对照任务分工一抓到底、抓出成效。

二是迅速制定方案。针对存在的4类12项21个问题，局党组研究制定了整改方案，明确整改时限，细化整改任务，压实整改责任，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是压实整改任务。为抓好县委巡察组反馈意见的整改任务落实，成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。局党组多次召开专题会议，研究推进整改落实、建立长效机制的措施，局党组主要负责人、分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，全力推动各项整改任务落实。

二、整改任务完成情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委、市委、县委重大决策部署情况

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）严格落实第一议题制度。一是将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神等纳入第一议题学习内容，及时跟进学习，并根据实际情况开展研讨。整改以来，开展习近平总书记重要讲话指示精神学习25次，研讨6次。二是县信访局党组严格贯彻执行第一议题制度，并督促机关支部同步落实。整改以来，共召开党组会14次，支委会6次，党员大会5次。三是坚持第一议题学习规定动作不走样，传达学习有深度，会前确定第一议题学习内容，对习近平总书记重要讲话指示精神及时跟进学。

（2）扎实开展理论学习中心组学习。一是规范制订了理论学习中心组学习制度。二是成立了中心组学习工作领导小组，由党组书记任组长，分管领导任副组长，办公室主任任学习秘书，负责理论学习中心组各项学习服务工作。三是严格按照中心组学习制度规范组织理论学习中心组学习。2023年以来，共开展理论学习中心组集中学习18次，集中研讨12次。

（3）及时开展政治理论学习。一是修订了《机关学习制度》。二是每月严格按照学习制度进行政治理论学习，对习近平总书记的最新讲话、党的新政策新理论和中央、省市县最新会议精神及时跟进学习。整改以来，开展理论学习中心组集中学习18次，党组开展学习32次，支部开展学习11次。

2.严格落实意识形态工作责任制。一是学习《中国共产党党组工作条例》和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步强化了对意识形态极端重要性的认识。二是党组坚持每半年专题研究一次意识形态工作。三是领导班子和成员严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为重要内容纳入述职报告和民主生活会对照检查材料中。四是党组书记对意识形态分管负责同志和班子成员进行提醒谈话，强调了意识形态的重要性。

3.深入践行新时代“浦江经验”

（1）加强对重点信访事项跟踪督办。一是严格落实“清单+闭环”管理机制，及时跟进重点信访事项处理情况，对办理不到位、办结不满意的及时向责任单位发送提醒函、督办函。二是巡察指出的2022年北中镇养殖污染、2023年安广网络退休职工信访事项均已办结，合理诉求全部解决到位，办理过程中北中镇履职不到位的情况已向县委、县政府作出深刻的书面检查。三是党组书记对督查督办分管负责同志和督查督办股长进行了提醒谈话，进一步压实督查督办责任。

（2）扎实开展“法治信访、双向规范”专项治理。一是组织召开信访法治化专题培训班，对信访法治化路线图和《信访工作条例》专题辅导。结合《信访工作条例》实施两周年，五月份在全县范围内部署开展信访工作法治化集中宣传月活动。二是部署开展“法治信访 双向规范”提升行动和重点领域信访问题暨重复信访、信访积案专项治理攻坚行动。三是根据“法治信访 双向规范”提升行动工作要求，对越级走访、以访施压，缠访闹访、滋事扰序等违法犯罪行为，由信联办第一时间将相关线索通报公安机关，由公安机关依法处理。

（3）扎实开展“集中治理重复信访，化解信访积案”专项整治。一是对上报化解的58件积案办理和化解情况重新梳理，对存在回流风险的积案明确责任人和稳控化解专班。二是开展重点领域信访问题暨“重复信访、信访积案”专项治理攻坚行动。三是专项工作回流的5件积案逐案落实领导包案和稳控化解专班，已全部按“三到位一处理”原则化解。省交办我县5件历史积案、涉法涉诉信访事项42件，均已化解。

（4）推动基层信访源头治理。一是每季度对全县信访情况进行一次分析，并及时通报分析情况。对来信来访中研判存在上行风险隐患的信访事项，提请调度并及时向相关责任单位和属地发送风险提示函。二是积极组织基层信访分管领导和业务人员参加省市业务大讲堂。组织开展信访工作法治化业务培训班。三是积极协调跟进信访事项处理，督促责任单位履行信访工作责任。2023年信访工作考核在全省位于先进位次。2024年以来，未发生进京访，满意率、一次性化解率均为100%。

4.规范发放信访救助金。一是修订《太湖县信访特困救助资金管理办法》。二是严格按照修订后的管理办法落实救助金管理。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

5.严格履行全面从严治党主体责任

（1）严格履行第一责任人责任。一是学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记关于党的纪律建设重要讲话和重要批示精神、《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步强化了班子成员履行全面从严治党主体责任。二是按照要求规范召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。三是常态化开展警示教育、谈心谈话。

（2）积极主动接受监督。一是党组会研究“三重一大”事项时，主动报请驻县政府办纪检监察组参与监督。二是不断加强与派驻纪检监察组的沟通，主动报告政治生态分析情况和全面从严治党主体责任情况。

6.加强对文稿资料审核把关。一是修订了收阅发文制度。二是党组书记对现任办公室主任进行了提醒谈话，要求严格学习纪律和文稿审核。

7.筑牢中央八项规定精神堤坝。一是修订了《财务及资产管理制度》，并在职工会上传达学习。二是按要求退回重复报销的伙食补助。三是党组书记对分管财务领导和具体责任人进行提醒谈话。

8.严格财务管理

（1）严格财务审核把关。一是修订了《财务及资产管理制度》，从制度上规范了财务审批程序。二是对局内财务情况进行了一次全面自查，未发现类似情况。三是积极参加各级组织的财务培训。四是对分管财务负责人和财务经办人进行了提醒谈话。

（2）规范发放联合接访补贴。一是加强财务人员业务培训，积极参加县财政局组织的各类培训会议。二是对联合接访补贴发放情况进行核查，相关资金均发放到人。三是对违规使用现金支付开展了自查，未发现类似情况。问题反馈后，联合接访补贴均按要求逐人打卡发放。四是党组书记对分管财务领导进行了提醒谈话。

9.规范资产采购程序。一是修订了《财务及资产管理制度》，对固定资产管理和采购程序进行了规范。二是组织财务人员加强对固定资产相关知识的学习。三是对整改以来的资产采购和相关支出进行了一次自查自纠，未发现类似情况。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.扎实开展机关党建工作

（1）规范换届选举。一是召开支部会深入学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党建理论知识。二是积极参加县内组织的党务工作人员理论和业务知识的培训。

（2）严肃开展党内政治生活。一是进一步丰富党内政治生活开展形式，结合重阳节等传统节日，主动开展送学等活动。二是安排部署组织生活会、民主评议党员等工作并开展了相关知识的学习。

11.严格落实民主集中制原则

（1）严格执行“末位表态制”。一是学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《中国共产党党组工作条例》，提高了思想认识。二是党组主要负责人在12月14日召开的专题民主生活会上将巡察反馈的未严格执行“末位表态制”等问题纳入对照检查内容。三是党组会严格执行“末位表态制”，研究重要事项时由党组主要负责人末位表态。

（2）重要事项充分讨论。一是学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《中国共产党党组工作条例》，进一步提高了对民主集中制的认识。二是修订了“三重一大”决策制度，规范党组议事规则。三是严格落实“三重一大”、末位表态等制度。

（四）聚焦巡察整改落实情况

12.党组严格履行整改主体责任。一是重新修订了“三重一大”议事决策制度和党组议事规则。修订了财务及资产管理制度，其中规定财务经费支出均由分管财务领导审批，其中2万元以上的大额资金支出需经党组会集体讨论通过后，再进行审批。二是对审计指出的问题进行了回头看，全面梳理5类11项15个问题的具体整改情况，均已整改完成。三是对审计问题整改责任人进行了提醒谈话。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位，持续推进整改。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升。

（二）加强动态跟踪，巩固整改成效。对已完成整改的问题，及时梳理总结好的经验做法，进一步巩固强化整改工作成果；对需长期坚持的问题，立足于健全体制机制，对标建立台账，逐一落实责任，真正做到敢破善立，以创新的思维、改革的办法破解难题。

（三）加强制度建设，健全完善机制。结合巡察整改落实工作，对在整改工作中制定使用的各类规章制度坚持久久为功，坚定不移抓好落实执行，切实构建以制度管权管事管人的长效工作机制，真正把巡察整改成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

（四）加强统筹谋划，促进全面发展。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与贯彻落实党中央及省委、市委、县委决策部署及工作要求相结合，与做好新时期信访工作相结合，努力把巡察整改的过程转化为推动单位建设全面发展的全过程，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                      中共太湖县信访局党组

                                                        2024年8月21日