根据县委统一部署，2023年11月13日至11月24日，县委第二巡察组对县乡村振兴局开展了巡察。2024年3月19日，县委第二巡察组向县乡村振兴局反馈了巡察意见。2024年6月因机构改革，县乡村振兴局职能职责并入县农业农村局，巡察整改工作由县农业农村局党组承担。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

一是高度重视，强化组织领导。针对县委第二巡察组反馈的问题，局党组高度重视，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，系统谋划、精准施策。第一时间召开巡察整改动员会，成立了以局党组书记为组长，各党组成员为副组长、相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，巡察整改领导小组下设办公室，负责巡察整改的督促落实。  

二是细化任务，制定整改方案。局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对巡察反馈的突出问题，深入查找产生问题的根源，研究制定整改落实方案，认真梳理巡察组反馈问题，对照问题反馈清单逐条制定整改措施76条，明确责任领导、责任部门以及整改时限，层层压实责任，层层传导压力，确保条条有整改，事事有人抓，件件有落实。

三是精准施策，务求整改实效。坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。在整改中强化制度建设，严格对照现行规定，及时修订、完善相关工作制度，进一步规范机关管理，通过建章立制，固化整改成效。

二、整改任务完成情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是规范制定2024年理论学习中心组学习计划。二是严格按照学习计划，及时跟进学习习近平法治思想和习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，并完善好会议记录，整改期间组织集中学习12次。三是扎实开展交流研讨，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果开展交流研讨，深入推进防止返贫监测帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

2.严格落实意识形态工作责任制。一是学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高了干部职工对意识形态工作重要性的认识。二是印发了2024年意识形态工作要点。三是定期召开党组会听取分管负责人汇报意识形态工作，研判分析乡村振兴领域意识形态风险隐患；同时将意识形态工作作为重要内容纳入党建工作责任制和领导班子业绩考核材料。四是完善制度，建立由各股室负责人初审、分管领导复审、主要负责人终审的材料三重审核把关制度，进一步加强对文字材料的审核力度，提高了工作成效。五是党组书记对意识形态分管负责同志进行提醒谈话。

3.持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（1）提升防返贫动态监测工作成效。一是举办防止返贫监测集中排查动员会暨业务培训会，截至9月全面完成排查，共排查144054户549218人，新纳入监测对象32户117人。二是严格落实信息预警机制，截至8月底，共核实预警信息2024条，并结合工作督导，对村级预警信息核实工作做了进一步指导；常态化开展走访排查，上半年新增监测对象34户111人，消除风险共33户105人。三是强化督查指导。根据分阶段重点工作，下发乡村振兴业务工作提示单2次，明确工作重点，提高镇村干部业务知识水平；7月成立工作专班分三组对15个乡镇所辖村（居）开展专项督导，重点督导信息采集、网格员培训、反馈问题整改等工作，并下发问题通报。

（2）强化网格化管理。一是对照网格员遴选条件，动态调整网格员，截至8月底，全县共调整网格员210名，目前全县有网格组1985个，网格员1988名。二是制定并下发《太湖县防贫监测网格员轮训计划》，督促镇村严格落实网格员培训计划，截至8月底，全县共开展网格员培训394次，4133人次，切实提高网格员履职能力水平，确保网格有效运转。三是开展督查指导，通过县委第三专项督查组围绕巩固脱贫成果相关工作对全县15个乡镇所辖村（居）开展2次督查，指导乡镇村落实工作要求，扎实开展工作；成立工作专班分三组对江塘乡大塘村、寺前镇乔木寨村在内的15个乡镇30个村开展专项督导，重点督导信息采集、网格员培训、反馈问题整改等工作，并下发问题通报。

4.充分发挥组织协调指导作用

（1）压紧压实责任链条。一是县委第三专项督查组围绕巩固脱贫成果相关工作对全县15个乡镇所辖村（居）开展2次督查，指导乡镇村落实工作要求，扎实开展工作；对各乡镇脱贫人员未参保人数进行通报，要求各乡镇负责同志要高度重视医保参保缴费工作；7月成立工作专班分三组对全县15个乡镇所辖村（居）开展专项督导，并下发问题通报；9月开展巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作督查，督查集中排查、问题整改、项目推进等工作开展情况。二是定期召开有关部门会商会议，就防返贫监测帮扶和衔接资金项目等工作进行会商。三是2023年9月，县委农村工作领导小组审议2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库，于2023年10月批复2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库。四是安排产业发展类项目资金16036万元，达到上级要求。

（2）精准指导定点帮扶项目谋划。一是规范项目申报流程，制定并下发《上海期货交易所定点帮扶项目申报流程》，要求相关县直部门严格按照规范流程申报项目。二是加强要素保障，印发《关于征求2024年度上海期货交易所帮扶资金安排意见的函》，根据相关单位反馈意见，进一步完善项目安排。三是强化实地核查，陪同挂职干部，对2024年拟安排帮扶项目进行现场核实，充分考虑项目的可持续性以及实际效益，确保项目符合当地实际情况和群众的实际需求，精准谋划2024年中央定点帮扶项目8个。

（3）协调推进项目建设。一是定期下发《进度通报》，截至7月底项目开工率100%，衔接资金支出进度达到上级要求的序时进度。二是加强督查指导，开展2次督查，指导乡镇村落实工作要求，扎实开展工作。三是在3月和7月分别召开县委农村工作领导小组会议，研究调度衔接项目工作，并在农办月例会上调度推进衔接项目等巩固脱贫攻坚成果工作。

（4）加强监督光伏收益分配使用管理。一是修订印发《太湖县光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》。二是指导相关乡村业务人员规范开展光伏收益分配使用管理工作，提高乡村光伏管理能力。三是健全完善联村光伏、村级光伏使用计划流程、公益性岗位开发流程，督促村级业务人员规范开展工作。

5.加强乡村振兴工作宣传调研。一是印发2024年宣传思想文化工作要点；定期召开党组会，研究部署宣传工作，听取宣传工作总结汇报，分析研究宣传工作形势，对单位宣传员、供稿员进行集中培训。二是组织集中学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》，通过门户网站对“一法一办法”宣传，并进行解读；组织开展乡村振兴专题培训班，通过课堂政策宣讲，进一步提高乡村振兴干部政策理论水平和业务能力；发放《监测对象帮扶政策明白纸》1700份。三是班子成员结合工作职责，深入乡镇、村开展实地调研，并撰写调研报告。

6.规范档案管理工作。一是组织人员学习《中华人民共和国档案法》，加强干部职工对档案管理工作的认识。二是召开党组会，对档案管理工作进行部署安排，进一步明确档案管理工作责任人和责任股室；并制定档案工作岗位责任制。三是组织业务人员学习档案管理相关业务，按照年度、保管期限分类规范整理了2021至2024年工作档案，并制定了档案目录。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.压紧压实管党治党主体责任

（1）严格履行第一责任人责任。一是通过党组理论学习中心组、党组会等形式，认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述。二是定期研究部署全面从严治党和党风廉政工作，结合乡村振兴主责主业开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。三是印发2024年党风廉政建设工作计划；研究制定领导班子和班子成员全面从严治党主体责任清单，明确党组主要负责人管党治党第一责任人责任、班子成员“一岗双责”职责；对分管领导和各股室负责人开展分级分类廉政谈话。四是党组主要负责人在专题民主生活会上作检讨，切实将党风廉政建设第一责任人责任落实到位。

（2）深入排查廉政风险。一是将廉政教育纳入2024年党组理论学习和党建年度计划，并开展“以案示警”警示教育，通报典型案例，用身边事警醒身边人，集中观看警示教育片。二是研究制定并印发了《太湖县帮扶资金管理办法》，明确资金支出范围、资金使用、资金管理等方面内容，防范资金风险。三是研判2024年帮扶资金项目廉政风险点并开展督导，7月上旬，会同繁昌区开展了项目实施及资金使用实地核查，现场反馈发现问题；7月中旬，结合巩固脱贫成果工作督查工作，实地查看帮扶项目实施进度及拨付情况，对实施进度较慢的项目反馈问题清单，要求实施主体立行立改。

（3）积极主动接受监督。一是组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党党内监督条例》。二是修订完善“三重一大”事项议事制度，主动邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”研究事项，确保“三重一大”决策的民主性、科学性、规范性。三是2月27日派驻纪检组对各股室负责人开展廉政谈话，切实提升廉政意识，强化监督。

8.严格执行财务管理制度

（1）规范预算编制。一是组织财务人员参加全省预算管理一体化系统应用培训视频会议，进一步提升预算编制能力。二是组织财务人员学习《2024年政府收支分类科目》《中华人民共和国预算法》等相关资料学习，并严格执行。三是2024年按照财政及相关文件要求编制预算，并且严格按照预算项目支出，无超预算支出。

（2）严格财务支出审核把关。一是组织财务人员参加全省预算管理一体化系统应用培训视频会议，进一步提高财务人员思想认识和业务水平。二是抓好个案整改，已于3月下旬完成补充手续。三是在2024年度，加强支出审核力度，对不符合报销要求的票据，一律不得报销，确保资金支出规范，杜绝支出审核不严格的情况再次发生。四是对财务人员进行提醒谈话。

（3）规范会议费列支。一是组织财务人员参加全省预算管理一体化系统应用培训视频会议，进一步提高了专业能力。二是严格按照政府收支分类科目列支支出。三是对财务人员进行提醒谈话。

9.规范固定资产管理。一是组织局财务人员学习《太湖县行政事业单位国有资产配置管理实施细则》等相关文件。二是成立资产清查专班，集中开展固定资产清理，完善固定资产台账；同时根据机构改革和太湖县资产处置相关文件要求，对本单位国有资产进行了报废、捐赠、核销等处置。三是资产采购未询价在后续资产采购中未出现。四是2023年度财务账已年结，资产系统金额与财务系统数据已保持一致。五是对财务人员进行提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

10.充分发挥党组领导作用。一是召开党组会、党组理论学习中心组学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等。二是健全完善局党组议事规则、局党组“三重一大”事项清单及集体决策制度；严格落实党组议事制度，推动议事决策民主化、科学化、制度化。三是组织开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查，主要针对各股室涉及“三重一大”事项执行集体决策制度情况进行检查，发现问题立行立改，推动重大事项集体研究决策制度常态化常效化。      

11.全面提升党组织高标准建设质量

（1）严肃组织生活。一是制定2024年党建工作要点。二是严格落实“三会一课”制度，集中整改期间组织召开支委会7次，党员大会3次，党课3次。三是结合廉政教育上党课，用身边事例以及多媒体上党课，丰富党课内容和创新党课形式。四是规范开展民主评议党员。五是因机构改革，对原乡村振兴局党支部进行撤销，党员参会率符合要求。

（2）认真谋划创建党建品牌。一是制定党建品牌创建工作实施方案。二是充分发挥党员先锋模范作用，组织党员干部前往小池镇百鸣村开展植树活动；到县水利局学习先进典型经验，提升党建工作水平。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

12.坚持巡察整改抓常抓长。一是组织学习习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》。二是召开党组扩大会，讨论研究整改落实方案、部署推进巡察整改工作、审议县委巡察整改变更事项和巡察整改阶段性进展情况报告。三是组织开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查，主要针对各股室涉及“三重一大”事项执行集体决策制度情况进行检查。

13.推动专项问题彻底整改。一是组织财务人员参加全省预算管理一体化系统应用培训视频会议，进一步提高了专业能力。二是全面开展往来款项自查工作，已完成往来款项清理工作。三是健全完善“三重一大”制度。四是对财务人员进行提醒谈话。

三、下步工作打算

（一）强化理论武装，切实提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党员干部更加自觉深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以更实的举措巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力推进乡村全面振兴。

（二）坚持标本兼治，推动构建长效机制。用好巡察整改成果，对照巡察反馈的薄弱方面，进一步健全制度机制，规范公文、财务等审批程序，压紧压实分管领导对分管工作、股室的党风廉政建设“一岗双责”，做到从制度上规范、执行上严格、层层传导压力和责任，对日常发现的干部苗头性、倾向性问题早提醒、早督促、早整改，坚决堵住腐败漏洞，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象。

（三）注重整改实效，以整改促工作提升。坚持“以巡察整改促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力和有力抓手，全力推进乡村振兴各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4162606；邮政地址：太湖县晋熙镇高坦路375号；电子邮箱：thnyncj@126.com。

                                                                                                                   中共太湖县农业农村局党组

                                                                                                                           2024年12月12日